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“農(nóng)民工，你家鄉(xiāng)喊你回家當(dāng)官了?！边@并不是一句網(wǎng)絡(luò)戲言，而是四川遂寧市有關(guān)部門在網(wǎng)上掛出的一個(gè)公告：擬從遂寧籍外出務(wù)工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀農(nóng)民工中，定向公開(kāi)選拔3個(gè)副科職領(lǐng)導(dǎo)干部——大英縣招商局副局長(zhǎng)、蓬溪縣某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、射洪縣某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

拿出3個(gè)副科職位，虛位以待遂寧109萬(wàn)外出的農(nóng)民工，競(jìng)爭(zhēng)激烈程度比公務(wù)員考試一點(diǎn)也不差。而且我們通常所說(shuō)的公選，大多是在體制內(nèi)公開(kāi)選拔，這次將公選范圍突破到非體制內(nèi)，擴(kuò)大到體制外的農(nóng)民工范疇，確實(shí)是一大進(jìn)步。它一方面是干部任用選拔機(jī)制的創(chuàng)新之舉，有利于拓寬干部任用的渠道；另一方面也是民主權(quán)利的體現(xiàn)，農(nóng)民工作為公民，本身也有權(quán)利進(jìn)入政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)行列。

毋庸置疑，農(nóng)民工現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)龐大的群體，其中不乏人才和能人。正如遂寧市委常委、組織部長(zhǎng)雷世界所說(shuō)，“這批農(nóng)民出去以前是農(nóng)村的人才，出去后通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，更加熟悉市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)管理，甚至一批人成為小老板、能人、有實(shí)力的人?！钡笥诟刹窟x拔通道的限制，農(nóng)民工群體中的人才通常很難進(jìn)入社會(huì)管理層面。“學(xué)而優(yōu)則仕”、“商而優(yōu)則仕”、“演而優(yōu)則仕”的通道都打開(kāi)了，“農(nóng)而優(yōu)則仕”的通道為何就不能打開(kāi)呢？

因而，遂寧此次公選農(nóng)民工做官，無(wú)異于為龐大的農(nóng)民工群體打開(kāi)了一個(gè)進(jìn)入干部隊(duì)伍的通道，可以更大程度地吸引這個(gè)群體中的佼佼者參與政治，參與社會(huì)管理。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，遂寧市為公選給出了相應(yīng)的職位要求——國(guó)家承認(rèn)的高中、中專以上學(xué)歷，40周歲以下，遂寧籍外出務(wù)工優(yōu)秀人才，也很容易理解。既然是公選，當(dāng)然是要選拔優(yōu)秀人才。

從農(nóng)民工直接躍身為副局長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，表面上看其越過(guò)了公務(wù)員考試的選拔層次，但實(shí)際上在干部選拔任用上也有據(jù)可依。中組部頒發(fā)的《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》規(guī)定：海外留學(xué)回國(guó)人員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的人員等，其報(bào)名條件和資格由組織實(shí)施公開(kāi)選拔的黨委(黨組)及其組織(人事)部門根據(jù)有關(guān)政策確定。正是由于以前沒(méi)有將農(nóng)民工納入公選范圍的先例，所以遂寧市才可以底氣十足地聲稱：面向農(nóng)民工定向公選，并且讓農(nóng)民工當(dāng)上縣級(jí)政府部門的副局長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，在全國(guó)還是頭一回。不管是作秀也好，還是地方招商引資需要也罷，遂寧市的這個(gè)“頭一回”，其積極意義無(wú)疑值得肯定。

當(dāng)然，遂寧市在用人方面的大膽創(chuàng)新和改革，還需要以操作過(guò)程中的規(guī)范化來(lái)打消公眾的疑問(wèn)。既然是公選，就要做到公開(kāi)、公平、公正，而不能搞暗箱操作，包括候選人的推薦、選拔和確定，能力的綜合評(píng)估，以及最后的公示，都應(yīng)充分吸收民意，接受輿論監(jiān)督，而不能關(guān)起門來(lái)，把定向公選變成內(nèi)定公選。最重要的是，由于這種用人制度目前還處于一種模糊地帶，因而遂寧市在創(chuàng)新之余，別忘了還要探索出一套規(guī)范化的制度，以合理的干部選拔任用機(jī)制，為其他地方真正做出表率。