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如果說這些還是容易發(fā)現(xiàn)的，那么還有很多不易發(fā)現(xiàn)的:職業(yè)教育與技術教育的長期薄弱，讓不屑于血汗勞動的新生代農(nóng)民工邁不進技術崗位的門檻；國有企業(yè)主導基礎建設、民營企業(yè)步履維艱，導致工資始終無法增長；城鄉(xiāng)二元與戶籍、教育、醫(yī)療等羈絆，對外來勞工形成排斥和隔離，打工收入有限成本卻在增大……方方面面，幾乎觸及了當下中國的每一根神經(jīng)。在這樣一些因素面前，“用工荒”顯然帶有極大的必然性。此時不荒，彼時也要荒；今日不解題，終究有一日要解題。

是不是很悲觀呢？也不是。多種因素誘發(fā)的“用工荒”雖然帶有必然性，但也要看到，它是逐步釋放的(只是前幾年沒像今年這樣被重視)，也就是說，它應該是個“慢轉(zhuǎn)彎”，而不是“急轉(zhuǎn)彎”。“用工荒”的確發(fā)出了“加急令”，但不能說2010年這個春天輿論都關注 “用工荒”，就意味著所有的矛盾都要在這一刻一發(fā)而不可收地爆發(fā)。盲目悲觀，會讓政府放棄積極努力。

正確的解題應該是兩種步驟:對地方政府而言，需要著眼當下，用更細化、更全面的服務，減緩“用工荒”造成的現(xiàn)實沖擊；對中央政府而言，應該從國家級應對的高度，部署公共改革，轉(zhuǎn)變投入方向，從“涵養(yǎng)人”與“調(diào)結(jié)構”兩個層面努力，消弭“人的發(fā)展”與“經(jīng)濟發(fā)展”的諸多脫節(jié)，實現(xiàn)中國社會的整體健康轉(zhuǎn)型。

地方政府到底可以做什么？現(xiàn)在大家都說“用工荒”，這是一個整體概念，每一個地區(qū)顯然又有各自的特點。究竟哪些地區(qū)荒、哪些行業(yè)荒、勞動力的整體動態(tài)又是怎樣的，似乎缺乏準確而精細的數(shù)據(jù)支撐，政府在信息溝通服務上大有可為。有人盲目樂觀:從“找工慌”到“用工荒”，勞動者增加了 “籌碼”，君不見廣東提出提高最低工資，有企業(yè)搞起抽獎送汽車來吸引工人？所以干脆放手讓企業(yè)提高待遇去“爭”勞動力好了，政府不必插手。不搞過度外加政策干預是對的，但不等于可以當甩手掌柜，連基礎的公共服務也不搞了。除了多搭建“招聘會”之類的平臺，更要發(fā)揮優(yōu)勢，加快建構起包括農(nóng)民工在內(nèi)的失業(yè)統(tǒng)計信息，摸清當?shù)剞r(nóng)民工就業(yè)總體狀況，做準確、到位且具有貼近性的服務。