4月14日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的政策措施。會(huì)議中強(qiáng)調(diào)加快保障性安居工程建設(shè)，各級(jí)地方政府要切實(shí)落實(shí)土地供應(yīng)、資金投入和稅費(fèi)優(yōu)惠政策，確保完成2010年建設(shè)保障性住房300萬(wàn)套、改造各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)280萬(wàn)套的工作任務(wù)。(本報(bào)今日1版)
300萬(wàn)套保障性住房如果能按計(jì)劃完成，這無(wú)疑是一個(gè)很好的事。但是，保障房聽(tīng)起來(lái)蓋了不少，但事實(shí)上分到老百姓手里的不多。在保障性住房屢屢曝出各種“黑幕”，武漢“6連號(hào)”事件、開(kāi)豪華車(chē)住經(jīng)適房、齊齊哈爾處級(jí)干部申請(qǐng)深圳保障房等等荒誕情節(jié)不斷上演的背景下，這些保障性住房能否夠真的分配到有最迫切需要的民眾手中，成了民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
加強(qiáng)民眾監(jiān)督無(wú)疑是低成本的有效辦法。14日，廣州市住房保障辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布廣州將出臺(tái)全國(guó)首個(gè)住房保障監(jiān)督辦法，社會(huì)公眾可對(duì)住房保障工作進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)住房保障工作積極監(jiān)督舉報(bào)，且舉報(bào)事項(xiàng)屬實(shí)的，廣州市住保辦將給予舉報(bào)者50～200元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。
但給舉報(bào)者區(qū)區(qū)50～200元的獎(jiǎng)勵(lì)，到底能激起民眾多大的舉報(bào)熱情，確有爭(zhēng)議。其實(shí)這也無(wú)所謂，現(xiàn)在沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)大家不也踴躍監(jiān)督了嗎？關(guān)鍵還是及時(shí)公布真實(shí)完整的材料。
有的地方則從試圖從規(guī)范準(zhǔn)入門(mén)檻的角度堵上保障性住房的腐敗之門(mén)。4月初出臺(tái)的《2010年度嘉興市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：凡是家庭成員中擁有汽車(chē)的嘉興市民，將無(wú)權(quán)申請(qǐng)今年的經(jīng)適房。(本報(bào)今日2版)
不過(guò)，這一經(jīng)適房新政在網(wǎng)上引起了爭(zhēng)論。有網(wǎng)友質(zhì)疑，“我全家人都沒(méi)有工作，祖孫三代同堂，家里就靠我一個(gè)人拉貨養(yǎng)家，我算不算有車(chē)一族？”這種個(gè)例明顯指出了嘉興地區(qū)政策制定的漏洞，照此來(lái)看，有車(chē)其實(shí)是一個(gè)非?；\統(tǒng)的概念，目的雖好，但以此來(lái)衡量居民收入水平不免還有些粗放簡(jiǎn)單。
這種“一刀切”式的管理，讓人不免聯(lián)想“低保戶(hù)不能去飯店、不能用手機(jī)、不能養(yǎng)寵物”等曾讓人詬病的政策。
各地政策層出不窮但又總給人劍走偏鋒、修修補(bǔ)補(bǔ)的感覺(jué)，折射出我們亟待一套比較完善、相對(duì)通用的保障房準(zhǔn)入、監(jiān)督辦法。
如何完善？其實(shí)世界各地就有不少現(xiàn)成的好經(jīng)驗(yàn)，比如香港地區(qū)的公屋管理制度就值得借鑒。據(jù)報(bào)道，香港公營(yíng)房屋制度歷經(jīng)50多年發(fā)展，已經(jīng)形成一套健全的監(jiān)控和懲處制度，甚至還專(zhuān)門(mén)成立“打擊濫用公屋資源特遣隊(duì)”。在申請(qǐng)公屋時(shí)，香港房屋署會(huì)對(duì)申請(qǐng)人資產(chǎn)和入息進(jìn)行嚴(yán)格審查。就算申請(qǐng)者僥幸隱瞞資產(chǎn)收入，成功申請(qǐng)到公屋，后面還有一套完善的懲處和退出條例等著，虛假申報(bào)者要接受法律懲處。
這些好經(jīng)驗(yàn)，不妨盡快吸收為我所用，完善相關(guān)政策，讓保障性住房正真發(fā)揮作用。
劉晶瑤(新華每日電訊評(píng)論員)
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