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“國(guó)家機(jī)密”這個(gè)詞被廣泛地濫用，讓人覺(jué)得有很多所謂“國(guó)家機(jī)密”，其實(shí)就是部門利益神秘化的馬甲，說(shuō)得更通俗些，就是一塊私利的遮羞布。

當(dāng)下，一些地方為圈地搞開(kāi)發(fā)而不擇手段的事，已屢見(jiàn)不鮮。不過(guò)，屢見(jiàn)不鮮的事件中，難免會(huì)弄出點(diǎn)新鮮的插曲來(lái)。報(bào)載：鄭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西楊村最近在尚崗楊遺址附近建陵園，被國(guó)土部門定性為涉嫌非法占地。原因是，尚崗楊遺址是古代文物，在附近搞開(kāi)發(fā)可能對(duì)其產(chǎn)生破壞。但開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局的一名女工作人員否認(rèn)在遺址附近建陵園。至于這塊地規(guī)劃用途是什么，她語(yǔ)出驚人地告訴記者：“這是國(guó)家機(jī)密，我沒(méi)有義務(wù)告訴你。”

對(duì)于“國(guó)家機(jī)密”一詞，我曾經(jīng)認(rèn)為很莊嚴(yán)，很偉大。但隨著這個(gè)詞被越來(lái)越廣泛地濫用著，讓人覺(jué)得有很多所謂“國(guó)家機(jī)密”，其實(shí)就是部門利益神秘化的馬甲，說(shuō)得更通俗些，就是一塊私利的遮羞布，與真正的國(guó)家機(jī)密根本是風(fēng)馬牛不相及。

國(guó)家機(jī)密，是指關(guān)系國(guó)家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知情的事項(xiàng)。顯而易見(jiàn)，建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目與國(guó)家機(jī)密沒(méi)有關(guān)聯(lián)性?！墩畔⒐_(kāi)條例》第十條講得也很清楚：專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃是政府部門應(yīng)重點(diǎn)公開(kāi)的信息。所以，琢磨起鄭州有關(guān)方面涉嫌違法占地的規(guī)劃，倒是覺(jué)得它更像是“部門機(jī)密”，不可告人，一旦“泄密”，可能會(huì)給利益相關(guān)者帶來(lái)麻煩。

然而吊詭的是，“國(guó)家機(jī)密”的內(nèi)涵與外延眼下正呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。舉幾個(gè)有些荒誕的事例來(lái)說(shuō)明：鄭州市規(guī)劃局曾經(jīng)批準(zhǔn)某公司在市區(qū)街道設(shè)置3000多個(gè)咪表停車位，給市民出行帶來(lái)了不便，一些市民要求查看規(guī)劃許可證等文件，規(guī)劃局以“秘密級(jí)檔案”為由予以拒絕。四川三臺(tái)縣20多個(gè)村民所遭遇的“國(guó)家機(jī)密”更離奇，2006年他們莫名其妙地收到信用社的催款通知，而這些人卻不明白這些貸款從何而來(lái)，于是到信用社查詢。結(jié)果信用社負(fù)責(zé)人卻說(shuō)：內(nèi)部賬目是國(guó)家機(jī)密，無(wú)可奉告?！皣?guó)家機(jī)密，無(wú)可奉告”這類表述，在一些公民查詢財(cái)政預(yù)算、要求公開(kāi)“三公消費(fèi)”等新聞事件中，我們也多次聽(tīng)到。真不知，某些公務(wù)人員謀取國(guó)家機(jī)關(guān)職位的過(guò)程是不是也算“國(guó)家機(jī)密”。

不過(guò)，值得玩味的是，號(hào)稱的規(guī)劃“機(jī)密”總有大白于天下的可能，而暗箱操作的規(guī)劃，卻常常成了事實(shí)上的機(jī)密，逃脫了監(jiān)督。譬如，規(guī)劃部門在沒(méi)有向社會(huì)公布城市發(fā)展規(guī)劃方案之前，有些開(kāi)發(fā)商卻提前獲知了規(guī)劃信息，而選擇有潛力的地段悄悄圈地開(kāi)發(fā)。這種事要是被曝光，規(guī)劃部門大概又會(huì)以此事本屬于政府公開(kāi)信息為由，推脫責(zé)任。正說(shuō)反說(shuō)，都是他們的理兒。

可見(jiàn)，對(duì)“國(guó)家機(jī)密”的定性，政府部門的解釋空間很大。《保密法》第十一條規(guī)定：各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定確定密級(jí)。這一規(guī)定表明，政府部門本就有權(quán)確定機(jī)密事項(xiàng)。而《政府信息公開(kāi)條例》在很多該不該公開(kāi)的事項(xiàng)上，也非常籠統(tǒng)。所以要想徹底杜絕某些政府部門扯大旗作虎皮，用“國(guó)家機(jī)密”來(lái)推卸責(zé)任，為部門利益遮羞等行為，我認(rèn)為已施行20多年的《保密法》應(yīng)該有針對(duì)性地做些修改了。（椿樺，媒體評(píng)論員）