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■本報評論員 田德政

連日來，國家在樓市調(diào)控上屢出重拳，最引人矚目的是，對購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。除在金融方面出臺強(qiáng)力措施外，國家還要求增加居住用地供應(yīng)總量。國土資源部公布了2010年度住房用地計劃，保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型商品房占比達(dá)77%%，僅保障性住房用地供應(yīng)量就達(dá)到了2.45萬公頃。

聯(lián)想到前不久，住建部要求商品住房嚴(yán)格實行購房實名制;銀監(jiān)會提出銀行不得對投機(jī)投資購房貸款……有關(guān)部門從金融監(jiān)管、土地政策、住房建設(shè)與消費(fèi)引導(dǎo)上出臺了一系列政策，在此次樓市調(diào)控上，中央政府可謂打出了一套既直接、又有力的“組合拳”。讓人感覺此輪調(diào)控政策是近年來最嚴(yán)格的一次，高層調(diào)控樓市的決心非常大。

這些政策似乎也產(chǎn)生了立竿見影的影響，多城市房價出現(xiàn)下跌跡象，綜觀近日報道，北京新樓盤已再現(xiàn)“打折風(fēng)”，上海買家“毀約”事例漸增，深圳也出現(xiàn)了投資者拋盤情況……房地產(chǎn)大佬王石在中報發(fā)布會上再次放出 “萬科已作最壞打算”、“準(zhǔn)備過冬”等言論。不少人樂觀地認(rèn)為，這些措施將加速房價拐點(diǎn)，讓人看到“居者有其屋”理想實現(xiàn)的曙光。

但也有人擔(dān)心，新一輪樓市調(diào)控會不會重蹈往昔調(diào)控的覆轍?日前，湖南省臨湘市副市長姜宗福在網(wǎng)上發(fā)出《房地產(chǎn)商“綁架”政府，當(dāng)心經(jīng)濟(jì)“撕票”》一文，對此提出了擔(dān)憂，引起了廣泛的共鳴。人們的這種擔(dān)心不是沒有道理。這些年，我們的調(diào)控政策可謂不少，這六條、那十條……可實際效果并不明顯。不妨回望一下，2005年的上海樓市，2007年的深圳樓市，進(jìn)入短暫的下跌與停滯后，馬上就迎來“報復(fù)性的瘋漲”。短暫的驚喜之后，帶給人們的是更大的迷茫。越調(diào)越漲、短跌長漲，似乎成為中國樓市調(diào)控很難走出的“怪圈”，這一次能例外嗎?

在這怪圈里，一些房產(chǎn)商和地方政府賺得盆滿缽溢，而大多數(shù)老百姓卻不得不吞咽做房奴的苦果。如果追根溯源，未見得就是缺乏調(diào)控手段，更像是一些政府部門缺乏以人為本、為民辦事的決心。不少地方政府只是把調(diào)控當(dāng)作一種經(jīng)濟(jì)手段，作為與民爭利的杠桿與籌碼，來滿足自己利益和政績的需要，用這種泡沫來撐起一種虛假的繁華，這不僅違背了科學(xué)發(fā)展觀，更忘卻了調(diào)控的要義所在。應(yīng)付輿論的調(diào)控，只是放一下樓市泡沫里的空氣，避免各種矛盾集中爆發(fā)，這自然不能從根本上解決問題。

我們知道，房子首先是公民用來居住的，就此而言住房不能被簡單定義為普通商品，它不僅具有商品屬性，更重要是其民生和社會保障屬性。這就尤其不能成為一些人和一些部門故意緊張供求關(guān)系的道具、與民爭利的工具。

一個平穩(wěn)有序的樓市，應(yīng)該給所有人穩(wěn)定、明確的心理預(yù)期，讓人始終能有買得起房的希望;讓有能力購房的人知道房價不會漲跌無度;讓開發(fā)商知道房地產(chǎn)不該是暴利行業(yè);讓投機(jī)者知道無節(jié)制地炒房是在把窮人逼上絕境;讓政府明白“居者有其屋”是政府的職責(zé)所在，而不是“取款機(jī)”和“政績生產(chǎn)線”。不解決這些基本立場問題，一些基層政府就難免要陽奉陰違，甚至幫著開發(fā)商想辦法如何逃避“調(diào)控”。

溫家寶總理近日在人民日報發(fā)表《再回興義憶耀邦》一文，深情緬懷胡耀邦，同時，也讓人想起耀邦同志說過的一席話，“黨的富國富民政策，是最大的群眾觀點(diǎn)……什么怕失控、失靈呀，根本問題是有些同志，就是抓住瞎指揮權(quán)不放，或者是抓住謀私的權(quán)不放。”我們在樓市調(diào)控上，是不是明白了“群眾觀點(diǎn)”?是不是存在“怕失控、失靈”的心態(tài)?是不是存在“抓住謀私的權(quán)不放”的心理?耀邦同志的話，值得在樓市調(diào)控時細(xì)細(xì)思量。只要破除了這些，這次看起來很猛的樓市調(diào)控才可能走出“越調(diào)越漲”的怪圈。