看到這個消息，我喜憂參半。喜的是，長樂市國稅局及時啟動，打擊了隱藏在“家電下鄉(xiāng)”下的蛀蟲；憂的是，為何一項(xiàng)惠民政策會白白變味為一些人的牟利工具，到底這樣的偷漏稅現(xiàn)象還有多少？
“家電下鄉(xiāng)”是體現(xiàn)黨和政府關(guān)心、改善農(nóng)民生活品質(zhì)和農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的民心工程，是財(cái)政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破，是“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需”的必要手段，受到了廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)。如今淪為個別人牟利工具，長樂市出現(xiàn)的偷稅漏稅現(xiàn)象其背后仍具有普適意義，尤其值得我們反思。
一是，當(dāng)前在很多地方，“家電下鄉(xiāng)”的銷售商中因納稅征收方式采用核定征收，手中均無手寫版普通發(fā)票，制約了經(jīng)銷商經(jīng)營下鄉(xiāng)家電。
二是，許多經(jīng)銷商不按規(guī)定開出發(fā)票。開具銷售單或銷售憑證代替發(fā)票，還有部分經(jīng)銷商因享受國家稅收優(yōu)惠實(shí)行免稅或者實(shí)行定期定額征收，只能使用定額增值稅普通發(fā)票。有的時候，經(jīng)銷商甚至開具假發(fā)票，這樣的做法不僅擾亂了市場管理，損害了農(nóng)民利益，而且違背稅收政策，導(dǎo)致偷漏稅和稅收轉(zhuǎn)移，減少了一些地方政府本級財(cái)政收入。
具體到長樂市這條新聞來講，我不知道導(dǎo)致經(jīng)銷商偷稅漏稅的具體原因有哪些，但是有一個核心的問題不容規(guī)避：逐利心理驅(qū)使。在國家惠民政策的實(shí)施下，個別地方政府和商家看到了“生財(cái)之道”，把“家電下鄉(xiāng)”變成“利潤下鄉(xiāng)”，使盡渾身解數(shù)榨取農(nóng)民利益。如此一來，農(nóng)民自然感覺不到“家電下鄉(xiāng)”有什么利益可得，而商家拋棄了其經(jīng)營理念經(jīng)營信譽(yù)，地方政府則損失了自身的公信力。
另一個原因，地方監(jiān)督部門的缺位。工商局，國稅局的協(xié)調(diào)失衡失序，給了經(jīng)銷商空子鉆。長樂市國稅局及時發(fā)現(xiàn)漏洞值得贊賞。但是，我們更愿看到預(yù)防措施的防護(hù)與啟動，而不是“東窗事發(fā)”后的亡羊補(bǔ)牢。這一點(diǎn)尤其值得我們鏡鑒。
一項(xiàng)惠民政策從出臺到下放，再到實(shí)施，當(dāng)然少不了種種利益集團(tuán)的阻撓。但是，任何阻撓都不能以犧牲民生民心為代價。要想真正“利為民所謀”，需要政府、經(jīng)銷商、群眾三者的聯(lián)合協(xié)調(diào)。政府要加大執(zhí)法與監(jiān)督力度，商家要盡可能摒棄庸俗利益觀，配合政府落實(shí)好政策，群眾則應(yīng)當(dāng)提高警惕，注意維護(hù)自身權(quán)益，一旦發(fā)現(xiàn)利益受損，應(yīng)該給予及時監(jiān)督與舉報。唯有如此，“家電下鄉(xiāng)”才不會腐壞，民生民心才能得到最大維護(hù)。
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