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評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家國(guó)民的稅負(fù)水平，不僅僅要看他付了多少錢，更要看他享受到了多少服務(wù)和福利，通過(guò)“納了多少稅”和“享受到多少相應(yīng)的福利”來(lái)綜合評(píng)價(jià)其稅負(fù)水平

今年上半年，我國(guó)政府財(cái)政收入達(dá)43349.79億元，同比增長(zhǎng)27.6%，遠(yuǎn)高于同期GDP增速——這是否意味著國(guó)家收的稅太多了，企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)太重了？對(duì)此，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示，2007年至2009年，我國(guó)宏觀稅負(fù)（政府收入占GDP比重）分別為24%、24.7%和25.4%，不僅遠(yuǎn)低于工業(yè)化國(guó)家平均水平，而且低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。（8月23日《人民日?qǐng)?bào)》）

民眾抱怨稅負(fù)太重，甚至抱怨中國(guó)人的稅負(fù)痛苦指數(shù)世界第一，然后專家站出解釋說(shuō)“與發(fā)達(dá)國(guó)家稅負(fù)相比咱們差太遠(yuǎn)了”，再就是民眾對(duì)專家解釋很不買賬——這種在稅負(fù)問(wèn)題上的抱怨與解釋、交鋒與辯駁已經(jīng)成為輿論中經(jīng)常上演的一幕。而每當(dāng)論證中國(guó)人的稅負(fù)低于世界平均水平時(shí)，專家都會(huì)將稅負(fù)數(shù)字列出來(lái)，通過(guò)對(duì)比說(shuō)我們的宏觀稅負(fù)大大低于美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、意大利、英國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家。也許這些數(shù)字都是真的，可是，國(guó)民的稅負(fù)感覺(jué)，實(shí)際不只是單純?cè)诙愗?fù)數(shù)字上可以比較出來(lái)的。

比如，專家從來(lái)只拿“宏觀稅負(fù)”數(shù)字來(lái)比較，卻從來(lái)不提公民在實(shí)際中享受到的福利來(lái)比較。國(guó)民為什么要納稅，是為了向國(guó)家購(gòu)買公共服務(wù)，如教育、醫(yī)療、交通、國(guó)防、公共安全等許多公共服務(wù)，僅僅依賴市場(chǎng)和私人無(wú)法供給，只有依賴國(guó)家。也就是說(shuō)，納稅是公民為了購(gòu)買公共服務(wù)而向國(guó)家支付的費(fèi)用。所以，評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家國(guó)民的稅負(fù)水平，不僅僅要看他付了多少錢，更要看他享受到了多少服務(wù)和福利，通過(guò)“納了多少稅”和“享受到多少相應(yīng)的福利”來(lái)綜合評(píng)價(jià)其稅負(fù)水平。

一個(gè)國(guó)家的人，他們雖然付出了較高的稅，卻同樣享受到了國(guó)家提供的較多的公共服務(wù)和福利，這樣一比較，稅負(fù)并不高?？梢粋€(gè)國(guó)家的人，他們納的稅雖然低于發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)民，可他們享受到的福利和服務(wù)水平很低：公路要收費(fèi)，醫(yī)療高收費(fèi)，大學(xué)高收費(fèi)，社會(huì)保障程度很低……納較高的稅卻沒(méi)有享受到較高的福利水平，稅負(fù)感覺(jué)當(dāng)然非常高了。

稅負(fù)感覺(jué)也與享受到的納稅人權(quán)利相關(guān)，雖然納了較少的稅，可如果感覺(jué)納稅人權(quán)利很少——既無(wú)法監(jiān)督官員怎么花錢，也無(wú)法監(jiān)管每一分納稅的流向。相比之下，稅負(fù)感覺(jué)就非常沉重了。