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                      1. 拿什么遏制 “蘿卜招聘”
                        www.fjnet.cn?2011-01-13 08:53? 姜兆尹?來源:北京青年報(bào)    我來說兩句

                        近段時(shí)間,一些地方的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位被曝為干部子女“量身定做”招聘條件,甚至發(fā)生“老子招聘兒子”、“局長之子未畢業(yè)直接當(dāng)公務(wù)員”之類咄咄怪事,引起各界廣泛質(zhì)疑,被網(wǎng)友形象地喻為“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”式的“蘿卜招聘”。專家認(rèn)為,“蘿卜招聘”赤裸裸地踐踏公開公平公正原則,給社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)心理和社會(huì)風(fēng)氣帶來極大的負(fù)面影響,對(duì)此僅有道歉和改正是不夠的,必須依法依規(guī)、嚴(yán)肅問責(zé)到每一個(gè)徇私舞弊者。

                        在就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻、公共職位特別是公務(wù)員職位成為炙手可熱的“鐵飯碗”的當(dāng)下,各種“蘿卜招聘”及其背后的“權(quán)力世襲”邏輯,必然引起社會(huì)輿論的強(qiáng)烈反彈。客觀而言,由于受家庭環(huán)境的熏陶和所處社會(huì)環(huán)境的浸染,官員的子女一般對(duì)公共事務(wù)會(huì)有更多的了解,有機(jī)會(huì)對(duì)社會(huì)政治領(lǐng)域進(jìn)行更多的接觸,如果與其他家庭的孩子就公職展開競(jìng)爭(zhēng),他們無疑占有更大的優(yōu)勢(shì)。每個(gè)公民都有競(jìng)爭(zhēng)公職的權(quán)利,官員的子女也不例外。按說,由于具有更大的優(yōu)勢(shì),在公平競(jìng)爭(zhēng)的條件下,官員的子女已經(jīng)更容易脫穎而出,但某些官員及其所在的利益群體猶嫌不足,一定要破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),通過各種明里暗里的照顧措施,為官員子女謀得公職、進(jìn)入官場(chǎng)提供更多的便利條件,以確保他們?cè)趪?yán)重不公平的競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)操勝券,百分之百立于不敗之地。這種“老子”通過不正當(dāng)權(quán)力為“兒子”競(jìng)爭(zhēng)公職和從政大開綠燈的行為,就程序和實(shí)體而言,都是一種不折不扣的權(quán)力腐敗。

                        “蘿卜招聘”有利于官員子女以最快速度在官場(chǎng)占領(lǐng)高地,這在很大程度上決定了,現(xiàn)有格局下公權(quán)機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約,以及事發(fā)后對(duì)有關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理,追究徇私舞弊者的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任,這些對(duì)于遏制“權(quán)力世襲”腐敗都是不夠的。當(dāng)前,一方面要進(jìn)一步完善公職公開招考和干部公開選任制度,在所有程序和環(huán)節(jié)上嚴(yán)格執(zhí)行既有法律法規(guī)和政策規(guī)定;另一方面,需要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等外部監(jiān)督的作用,突出和強(qiáng)化社會(huì)公眾的力量,對(duì)某些官員及其所在利益群體形成強(qiáng)大的制約和壓力。

                        無公開則無知情,無知情則無監(jiān)督。按照去年7月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告本人婚姻變化,配偶、子女移居國(境)外及從業(yè)情況,本人的工資及其他收入,本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)等有關(guān)事項(xiàng)。筆者建議,官員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)向上級(jí)部門報(bào)告之后,還應(yīng)當(dāng)通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式向社會(huì)公示公開,普通公眾可以通過簡(jiǎn)單便捷的渠道查詢、知曉,這樣才能達(dá)到通過知曉官員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),監(jiān)督官員權(quán)力行使的目的。為此,正在建立的官員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,還應(yīng)當(dāng)發(fā)展成為官員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)公開制度,其中包括官員財(cái)產(chǎn)公開制度、官員配偶子女從業(yè)情況公開制度等具體制度。

                        權(quán)力總是要發(fā)生傳承和轉(zhuǎn)移的,“權(quán)力世襲”作為權(quán)力傳承和轉(zhuǎn)移的一種形式,原本可以是公開、公平的公職競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,但像“局長之子未畢業(yè)直接當(dāng)公務(wù)員”那樣的“權(quán)力世襲”腐敗,絕對(duì)是破壞公開公平競(jìng)爭(zhēng)、踐踏政治道德和社會(huì)正義的結(jié)果。當(dāng)務(wù)之急,亟須建立官員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)公開制度,將全面公開官員子女從業(yè)情況制度,與公職公開招考、干部公開選任制度結(jié)合起來,使官員子女競(jìng)爭(zhēng)公職和從政成為人人得而知之的公共信息,有效堵塞“蘿卜招聘”漏洞,預(yù)防和遏制“權(quán)力世襲”腐敗。

                        責(zé)任編輯:李艷
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