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                        公路收費要“精細(xì)到分”不要“粗放到年”
                        www.fjnet.cn?2011-01-21 08:29? 盛翔?來源:青年時報    我來說兩句

                        每一條收費公路,都要有一本核算清晰、經(jīng)過審計而且完全對外公開的明白賬,年年審計年年核對,一旦還清成本并保證合理微利就必須停止收費

                        在日前召開的2011年中國物流發(fā)展報告會上,交通部綜合司副司長蔡玉賀透露,交通部正在研究公路收費標(biāo)準(zhǔn)和體系,現(xiàn)行收費公路最高收費年限的30年標(biāo)準(zhǔn)可能會延長,同時收費的標(biāo)準(zhǔn)將下降。國外很多收費公路可以收90年甚至100年。

                        2010年全社會物流總費用占GDP的比重為18%,該比重比發(fā)達(dá)國家高一倍。各種數(shù)據(jù)都在證明一個清晰的事實:收費公路過多,收費價格過高,高昂的物流成本日趨成為沉重的民生之痛,同時也嚴(yán)重影響到國內(nèi)統(tǒng)一市場的形成,是擴(kuò)大內(nèi)需消費的主要絆腳石之一。

                        用延長收費時間來降低收費標(biāo)準(zhǔn),對于社會整體的物流負(fù)擔(dān)來說,其實是維持不變的;只不過,將短痛分割成了長痛,從而也將收費公路對民生物價與內(nèi)需市場的負(fù)面影響,延續(xù)到更長的時間。這還只是在理論意義上,在現(xiàn)實層面,最可能的結(jié)果是:收費時間延長了很多,收費標(biāo)準(zhǔn)卻降低得很少,兩者完全不成比例,消費者付出的反而更多。就像燃油稅已經(jīng)收了很久,該免費的二級公路卻有很多照舊在收費。

                        對于收費公路,公眾的抱怨既是收費過高,同時也是收費時間太長,不知多少年才能買到一條免費公路?,F(xiàn)在,交通部準(zhǔn)備選擇性地“與國際接軌”,以延長收費時間來降低收費標(biāo)準(zhǔn),無異于偷換概念。

                        事實上,公路延長收費時間這些年很常見,很多政府還貸公路莫名其妙就成了經(jīng)營性公路,收費標(biāo)準(zhǔn)只升不降的同時收費時間動輒翻倍,完全不顧實際收費金額是否足以還清貸款?,F(xiàn)在,假若以延長收費時間換取降低收費標(biāo)準(zhǔn),無異于又給延期收費開了一道口子。

                        當(dāng)下收費公路之亂一個重要原因,就是有關(guān)部門疏于管理,致使無法保證收費公路的公益性。對于收費公路的管理,不應(yīng)該繼續(xù)“粗放到年”,而是應(yīng)該“精細(xì)到分”。意思就是,每一條收費公路,都要有一本核算清晰、經(jīng)過審計而且完全對外公開的明白賬,修筑成本是多少、貸款成本是多少、運營成本又是多少,每年的實際收費情況怎樣,年年審計年年核對,一旦還清成本并保證合理微利就必須停止收費。監(jiān)管部門不能給它一個收費年限就放手不管,而是應(yīng)該基于公眾利益實時監(jiān)督分毫必爭。

                        責(zé)任編輯:李艷
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