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                      1. 取消罰款指標(biāo)更要斬?cái)鄨?zhí)法經(jīng)濟(jì)鏈條
                        www.fjnet.cn?2011-02-24 09:03? 胡藝?來(lái)源:東南網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

                        公安部近日印發(fā)《關(guān)于改革完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度的意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確要求,對(duì)現(xiàn)行考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行全面清理,禁止將“罰沒(méi)款數(shù)額”、“刑事拘留數(shù)”等作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。意見(jiàn)要求,要擴(kuò)寬執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍,加強(qiáng)對(duì)化解社會(huì)矛盾工作情況、執(zhí)法安全情況、執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)、執(zhí)法能力和社會(huì)評(píng)價(jià)的考評(píng)。(2月23日《法制日?qǐng)?bào)》)

                        指標(biāo),本是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,但現(xiàn)在它的用途仍然很廣。如,GDP要完成多少增長(zhǎng)率;煤礦死人不能超過(guò)多少,事故率多少;警察要完成多少破案指標(biāo)、罰款指標(biāo);高校就業(yè)率指標(biāo)等等。指標(biāo)泛濫的問(wèn)題已經(jīng)影響到了政府誠(chéng)信形象與執(zhí)法公正、執(zhí)法文明。某些執(zhí)法者為了完成指標(biāo)任務(wù),不惜亂罰款、亂執(zhí)法。指標(biāo)執(zhí)法觀更是成了公眾口誅筆伐的靶子。

                        而警察有罰款指標(biāo),儼然成了許多地方“公開(kāi)的秘密”。某些地方不僅給警察下達(dá)罰款指標(biāo),而且處罰不能完成罰款任務(wù)的部門(mén)與警察,把罰款經(jīng)濟(jì)發(fā)揮得淋漓盡致。客觀上還會(huì)誘導(dǎo)警察千方百計(jì)抓罰款經(jīng)濟(jì),甚至?xí)霈F(xiàn)警察違背執(zhí)法程序,暗設(shè)陷阱,釣魚(yú)執(zhí)法的情況。

                        在執(zhí)法經(jīng)濟(jì)廣為公眾詬病的話語(yǔ)背景下,公安部印發(fā)《關(guān)于改革完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度的意見(jiàn)》,全面清理現(xiàn)行考評(píng)指標(biāo),禁止將“罰沒(méi)款數(shù)額”等作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。顯示了人性化執(zhí)法方向,是對(duì)罰款指標(biāo)的糾偏之舉,值得期待。事實(shí)上,公安部此前就強(qiáng)調(diào)過(guò),公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)要堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,堅(jiān)決杜絕下達(dá)罰款指標(biāo)。但是仍有一些地方公安部門(mén)反其道而行之,繼續(xù)暗下罰款指標(biāo),誘導(dǎo)警察違法執(zhí)法。

                        責(zé)任編輯:李艷
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