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其實，要說警察不懂執(zhí)法經(jīng)濟與罰款指標的危害，那是“冤枉”他們。但在執(zhí)法經(jīng)濟面前，什么執(zhí)法程序、人性化執(zhí)法、民生利益，統(tǒng)統(tǒng)一錢不值。且不說部分警察本身深諳罰款之道，對執(zhí)法經(jīng)濟樂此不疲。在罰款指標的重壓與誘導之下，就是正直的警察也可能慢慢變壞，刻意去抓罰款經(jīng)濟。公安部要求取消罰款指標，固然值得肯定。但是僅憑一紙《意見》就讓警察放棄罰款經(jīng)濟，或許過于樂觀。在我看來，要真正杜絕罰款指標，割掉執(zhí)法經(jīng)濟毒瘤。關鍵要斬斷執(zhí)法經(jīng)濟鏈條，嚴格執(zhí)行罰沒收入兩條線的規(guī)定。此外，政府還應該給公安部門輸血，給他們提供經(jīng)費支撐，減少他們的創(chuàng)收壓力。

換個角度講，執(zhí)法經(jīng)濟形成的根本原因不全在于罰款指標作祟，除了部分正直的警察外，警察罰款金額多，或許另有原因。把警察違規(guī)執(zhí)法的責任歸結(jié)為指標惹禍，可能會掩蓋執(zhí)法過程中的其他問題，甚至是本質(zhì)問題。比如部分執(zhí)法者的利益情結(jié)、以權謀私、耍特權等深層次問題。

如果這些問題不能從根本上得到解決、監(jiān)管措施不能到位的話，即便取消了罰款考核指標，但對于部分吃慣了罰款，深諳罰款之道的執(zhí)法者來說，他們的罰款沖動未必能就此打住。退一步講，即使上級下達了罰款指標，執(zhí)法活動也必須在法律和正義的框架內(nèi)進行，不能為了完成罰款指標，無視公平正義。

因此，除了取消罰款指標以外，打破執(zhí)法經(jīng)濟思維，嚴格執(zhí)行收支兩條線；消除警察對執(zhí)法經(jīng)濟利益的依賴心理，加強權力監(jiān)督、壓縮權力空間，用制度端正執(zhí)法者的權力觀、利益觀，都要認真去做。如果不規(guī)范執(zhí)法部門權力運作，嚴懲各種濫權行為，脫韁的權力與利益沖動合謀必將對政府公信造成更大的破壞。