同樣，“壓縮規(guī)模、精簡(jiǎn)賽事”也是早已實(shí)行過(guò)的政策：六運(yùn)會(huì)后，在節(jié)約開(kāi)支和“與奧運(yùn)接軌”思想主導(dǎo)下，大量非奧運(yùn)項(xiàng)目被砍掉。但這同樣無(wú)法杜絕浪費(fèi)和攀比，只不過(guò)讓資金投入更集中，反倒付出了一些非奧運(yùn)項(xiàng)目被進(jìn)一步邊緣化的代價(jià)。
很顯然，造成攀比鋪張、資源浪費(fèi)的關(guān)鍵，并非“輪流申辦”本身，也不僅是“全運(yùn)模式”的錯(cuò)。事實(shí)上，不僅全運(yùn)會(huì)如此，城運(yùn)會(huì)、青運(yùn)會(huì)、民運(yùn)會(huì)、農(nóng)運(yùn)會(huì)等莫不如此；不僅運(yùn)動(dòng)會(huì)如此，各種大型公共活動(dòng)、大型項(xiàng)目的拍板與上馬，往往也都如此。
“全運(yùn)模式”弊端的癥結(jié)，被許多人歸咎于奧運(yùn)戰(zhàn)略，但更深的層面在于，通過(guò)“全運(yùn)戰(zhàn)略”、“奧運(yùn)戰(zhàn)略”，那些大手筆投入的決策者，可以獲得如期甚至望外的回報(bào)；同樣，許多大型活動(dòng)、重大項(xiàng)目明明無(wú)需鋪張甚至不應(yīng)上馬，但通過(guò)一擲千金，可換來(lái)決策者所期待的政績(jī)；通過(guò)這些政績(jī)，決策者又可換到更多自己憧憬的好東西。在公眾、輿論、社會(huì)眼里的“浪費(fèi)”，在他們看來(lái)卻是一千個(gè)、一萬(wàn)個(gè)值得；在公眾、輿論、社會(huì)計(jì)算中的“劃不來(lái)”，在他們看來(lái)則是一千個(gè)、一萬(wàn)個(gè)“劃得來(lái)”。這種“政績(jī)交換方程式”不變，“暫停申辦”也好，控制規(guī)模也罷，恐都是隔靴搔癢，治標(biāo)不治本，甚至連標(biāo)也治不了。
廣義的全運(yùn)會(huì)、省運(yùn)會(huì)，并非中國(guó)獨(dú)有，日本、加拿大等許多國(guó)家也有。但在那些國(guó)家，這些運(yùn)動(dòng)會(huì)純粹是全民健身體系的一部分，幾乎沒(méi)有專(zhuān)業(yè)選手摻和；有些“全運(yùn)會(huì)”賽程比中國(guó)長(zhǎng)，項(xiàng)目比中國(guó)多，還分社會(huì)、大中專(zhuān)、中學(xué)、小學(xué)等許多年齡組別；有的不在同一地舉辦，有的還湊合使用現(xiàn)成設(shè)施“因陋就簡(jiǎn)”。如此，鋪張浪費(fèi)或場(chǎng)館閑置的情況，都難以發(fā)生。由此可見(jiàn)，從根本上杜絕全運(yùn)會(huì)乃至各種大型活動(dòng)、項(xiàng)目和城市建設(shè)工程中的鋪張、攀比，就要挖掉“政績(jī)交換方程式”的根。具體到全運(yùn)會(huì)，關(guān)鍵不在是否輪流主辦、有多少項(xiàng)目，而在其必須和政績(jī)、和“奧運(yùn)戰(zhàn)略”脫鉤。
（作者系旅加學(xué)者）
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