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                        “訟托”反揭出“執(zhí)行難”瘡疤
                        www.fjnet.cn?2011-04-26 11:06? 練洪洋?來源:廣州日報    我來說兩句

                        湛江市9名法官與一個“訟托”合謀結(jié)成一條“休戚與共”的利益鏈,通過法官快速立案、快速審判、快速執(zhí)行的經(jīng)營套路,“訟托”得到巨額回報的同時,法官也依據(jù)執(zhí)行標的額度得到2%~7%的“業(yè)務(wù)提成”,9名法官因此被拉下水。

                        法官腐敗,是弄臟“水源”的腐敗,為法治社會最不能容忍,可是常入“鮑魚之肆”,公眾也就漸漸有了“免疫力”。即便如此,本案仍不免讓人錯愕不已,與那些特征明顯的貪贓枉法犯罪行為不同的是,它的一切利益勾兌都在“合法”的外衣下完成,明修棧道,暗度陳倉,其腐敗更具隱蔽性與迷惑性。

                        縱觀這些法官辦的案子,用法律術(shù)語來說,可謂“事實清楚,證據(jù)確鑿,處罰適當”,并不存在常見的“葫蘆官判葫蘆案”現(xiàn)象。如此,原告為何不愿意走正常途徑,心甘情愿被敲骨吸髓的“訟托”吞掉一大截?2002年4月湛江第二運輸公司狀告榮湛公司支付違約欠款案,最后執(zhí)行所得約900萬元,“訟托”就截流了500萬元。俗話有道,“有頭發(fā)誰愿意當瘌痢”,如果不走“偏門”,別說900萬元,湛江第二運輸公司恐怕連可憐的400萬元也要不到!湛江“訟托案”,再揭法院“執(zhí)行難”瘡疤。

                        活在當下,誰都知道,上法庭,打官司,不容易。有時打的不僅是事實,也有關(guān)系與實力,贏已經(jīng)不簡單了,可判決書上的輸贏只是雙方較量的第一回合,對于民事訴訟來說,更加艱難、更見實力的較量還在判決的執(zhí)行上。普遍存在的“執(zhí)行難”,讓判決書成為“法律白條”,極大地提高了訴訟風險,甚至讓輸贏變得毫無意義。正因如此,各類與執(zhí)行有關(guān)的“掮客”、“托兒”應運而生。

                        數(shù)據(jù)顯示,從2008年11月至2009年10月,近一年的集中清理執(zhí)行積案活動,全國總共辦理33萬起長期無法執(zhí)行的案件,執(zhí)結(jié)標的額約3430億元。硬幣的另一面,“執(zhí)行難”由此窺斑見豹。最高法新聞發(fā)言人也曾公開感嘆執(zhí)行“五難”:被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財產(chǎn)難尋、應執(zhí)行財產(chǎn)難動、協(xié)助執(zhí)行人難求、特殊主體難碰。湛江“訟托案”卻讓公眾疑惑,執(zhí)行真的很難嗎?不一定,執(zhí)行難不難,要看法官有沒有“積極性”。利字當頭,他們熱情高漲,再難啃的“骨頭”他們也能啃下來。

                        在把切“執(zhí)行難”成因時,有識之士從內(nèi)部到外部、從法律體系到司法體制、從經(jīng)濟到社會……諸多條陳,林林總總。制度迷信者總是對司法體制改革情有獨鐘,而對制度的執(zhí)行者——法官行為少有論及。必須承認,在“執(zhí)行難”問題上,存在制度設(shè)計缺陷、供給不足,譬如尚無獨立的《強制執(zhí)行法》,《民事訴訟法》對于執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定失于簡單、籠統(tǒng),缺乏可操作性;法官行為不端也難辭其咎,主要表現(xiàn)在“選擇性執(zhí)法”:“不作為”或“亂作為”。無利不起早,懶得去執(zhí)行,有財產(chǎn)不去查封,或查封后不按規(guī)定進行評估,評估之后不按規(guī)定拍賣,是為“不作為”;利益當前,違法查封、違法變更追加當事人、違法評估、違法拍賣、違法處分,是為“亂作為”。湛江“訟托案”涉案法官,顯然屬于后者。

                        作為反面教材,湛江“訟托案”給了我們有益的啟迪,破解民事訴訟中的“執(zhí)行難”,除了著眼法律體系,還應對執(zhí)行法官的主觀能動性予以更多的關(guān)注。

                        責任編輯:李艷
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