大運(yùn)會(huì)前夕，深圳市設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資的“嚴(yán)肅處理期”——深圳市住房和建設(shè)局近日發(fā)布規(guī)定，5月1日至9月30日，各建筑企業(yè)必須及時(shí)做好農(nóng)民工工資的結(jié)算、發(fā)放工作，嚴(yán)禁以任何理由拖欠農(nóng)民工工資；與此同時(shí)，嚴(yán)禁農(nóng)民工通過(guò)群體性上訪等非正常手段討要工資，凡是組織、參與集體上訪事件的，一律按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，追究其刑事責(zé)任。
為維護(hù)大運(yùn)會(huì)期間的社會(huì)秩序，深圳市采取了很多“特殊措施”。此前，深圳市警方通過(guò)百日排查將8萬(wàn)名“治安高危人員”清理出深圳的做法，遭到輿論的強(qiáng)烈質(zhì)疑；隨后，深圳決定在大運(yùn)會(huì)籌備和舉辦期間實(shí)行“菜刀實(shí)名制”，也引來(lái)質(zhì)疑和嘲諷。原本以為，面對(duì)輿論批評(píng)，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)有所反思、有所警醒、有所收斂，然而事實(shí)卻與人們的希望和預(yù)期有些出入。
就設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資“嚴(yán)肅處理期”而言，嚴(yán)禁各建筑企業(yè)以任何理由拖欠農(nóng)民工工資，這個(gè)規(guī)定值得肯定。但要認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)禁拖欠農(nóng)民工工資，不應(yīng)是大運(yùn)會(huì)籌備和舉辦期間的權(quán)宜之計(jì)，而應(yīng)首先著眼于維護(hù)農(nóng)
民工的基本權(quán)益，將解決欠薪問(wèn)題作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的維權(quán)工作，而不是作為一項(xiàng)短期的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。
禁止拖欠農(nóng)民工工資是理所當(dāng)然的，而禁止農(nóng)民工上訪討薪卻讓人匪夷所思。這就如同禁止打人的同時(shí)禁止被打者反抗，甚至禁止他們喊疼。一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是，如果沒(méi)有任何單位以任何理由拖欠農(nóng)民工工資，農(nóng)民工就不會(huì)沒(méi)事找事地上訪討薪。換言之，如果發(fā)生上訪討薪事件，就說(shuō)明有企業(yè)違法欠薪，說(shuō)明其他維權(quán)渠道不暢通。因此，發(fā)生集體討薪事件，政府應(yīng)當(dāng)首先處罰欠薪企業(yè)，反思自己的工作有無(wú)失誤，而不是首先處罰討薪民工。
不管是討薪還是上訪，都是民眾的正當(dāng)權(quán)益。反之，禁止上訪、討薪卻沒(méi)有任何法律依據(jù)。對(duì)于民眾而言，法無(wú)禁止即可為；對(duì)于政府部門(mén)而言，法無(wú)授權(quán)則不可為。由此觀之，深圳市住建局根本無(wú)權(quán)出臺(tái)禁止農(nóng)民工討薪、上訪的規(guī)定，如同深圳市警方無(wú)權(quán)以“有罪推定”將所謂“治安高危人員”趕出深圳一樣。
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