有一種行政干擾司法叫“組織上訪”
事實(shí)上，行政干擾司法的現(xiàn)象層出不窮，由于司法機(jī)關(guān)的人財(cái)物在地方黨政官員手中，所以，許多地方黨政官員利用手中的緊箍咒，往往迫使司法機(jī)關(guān)就范，違法作出判決。不過(guò)，像鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政府機(jī)關(guān)，它們面對(duì)法院卻是鞭長(zhǎng)莫及，因?yàn)?，縣級(jí)法院根本不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的控制。但這并不妨礙他們利用行政權(quán)力來(lái)干擾司法，最常見(jiàn)的就是打著“維穩(wěn)”的帽子，像重慶涪陵區(qū)李渡新區(qū)管委會(huì)就給涪陵區(qū)法院發(fā)出“公函”稱，如果法院不按管委會(huì)意思判決，那“將會(huì)造成原告纏訴或者上訪，并且不利于處理另外三戶養(yǎng)殖戶的訴訟。我們想：這也是一二審法院都不希望發(fā)生的后果！”將一頂“破壞穩(wěn)定”的帽子扣在法院頭上，讓案件的當(dāng)事人不得不吞下敗訴的苦果。
如果說(shuō)，李渡新區(qū)管委會(huì)還只是以“維穩(wěn)”的名義威脅法院的話，那么，向陽(yáng)鎮(zhèn)政府的創(chuàng)新在于，天下本來(lái)是穩(wěn)定的，向陽(yáng)鎮(zhèn)政府居然通過(guò)“組織上訪”來(lái)制造不穩(wěn)定的假象，從而坐實(shí)法院判決“破壞穩(wěn)定”的假象，進(jìn)而達(dá)到干擾獨(dú)立審判，改變判決的目的。如果在平時(shí)，換成其他公民要上訪，恐怕向陽(yáng)鎮(zhèn)政府會(huì)利用截訪、辦學(xué)習(xí)班、拘留或者被精神病等各種方法阻止公民正當(dāng)上訪，但是，這次公民并沒(méi)有要上訪，向陽(yáng)鎮(zhèn)政府官員們卻組織他們上訪，官員們的居心何在？
本來(lái)，司法機(jī)關(guān)公正審判，不受行政機(jī)關(guān)和任何團(tuán)體的干涉。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的政府無(wú)論是法律上還是從實(shí)際上，本來(lái)是無(wú)法干涉法院的獨(dú)立審判，但問(wèn)題在于，法院同樣有同級(jí)政府給它下達(dá)的“維穩(wěn)”任務(wù)，法院如果面臨著上訪，它同樣要在各方面受到牽連。司法無(wú)法獨(dú)立于同級(jí)政府機(jī)關(guān)，也就無(wú)法獨(dú)立于下級(jí)政府機(jī)關(guān)，下級(jí)政府機(jī)關(guān)會(huì)以“維穩(wěn)”名義，借助上級(jí)政府機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)干涉司法獨(dú)立審判，就像李渡新區(qū)管委會(huì)公然向法院發(fā)文威脅將會(huì)產(chǎn)生“不穩(wěn)定”，就像向陽(yáng)鎮(zhèn)政府“組織上訪”故意制造不穩(wěn)定一樣。□楊濤
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