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                      1. “美食之都”香港如何管住“公款吃喝”
                        www.fjnet.cn?2011-06-17 10:30? 吳酩?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

                        香港有“世界美食之都”的稱譽(yù),一是因?yàn)殡m是“彈丸之地”,卻薈萃了全球的美味佳肴;二是因?yàn)橛挟惓V泛的群眾基礎(chǔ),市民“好吃”者眾多。前些年某國際機(jī)構(gòu)曾做過一項(xiàng)專題調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在眾多國際都會(huì)中,香港人高居“下館子”次數(shù)的榜首。

                        由此可見,港人“好吃”,國際一流。但筆者以為,港人不僅“好吃”,而且“會(huì)吃”,“會(huì)吃”水準(zhǔn),同樣國際一流?!昂贸浴倍弧昂浴?,吃得“有規(guī)有矩”,這就是水平。尤其是公務(wù)人員,把自己的嘴管得很嚴(yán),吃什么、怎么吃,對(duì)人對(duì)己都異?!皣?yán)苛”。

                        客居5 年,作為中央媒體駐港機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,筆者沒用公款招待過一次香港的公務(wù)人員,制度使然,嚴(yán)禁此類“公吃”;不想“壞規(guī)矩”、“惹麻煩”的我,欣然“入鄉(xiāng)隨俗”。一切嚴(yán)格依法辦事,簡化了人際關(guān)系,凈化了社會(huì)風(fēng)氣,也節(jié)省了巨額“不可見”成本。至于香港政府的公務(wù)招待,筆者每年倒是要參加多次,例如一年一度的春茗、回歸紀(jì)念日、國慶等,港府都要舉行大型活動(dòng)。但港府的“宴請(qǐng)”,多是莊重、簡樸的酒會(huì)或自助餐,極少有擺開桌面坐著“按程序”大吃大喝的。而留下最深印象的,卻是政務(wù)司長在自己官邸舉辦的辭舊迎新酒會(huì)。

                        由于聯(lián)絡(luò)媒體屬政務(wù)司長職責(zé)范圍,每年歲尾年頭,司長都要在半山官邸安排一次與媒體負(fù)責(zé)人近距離交流的活動(dòng),已成慣例。至少提早半個(gè)月,受邀者就收到了由政務(wù)司長本人簽名的請(qǐng)?zhí)?,不僅寫明日期、時(shí)間、地點(diǎn),而且附上簡明的行車路線圖,以方便客人。筆者前后參加了4 次,第一次的主人是首任政務(wù)司長陳方安生,后幾次是繼任的曾蔭權(quán)(官邸屬于政府公產(chǎn),司長卸任后即在規(guī)定的期限內(nèi)搬出,新任司長整修后遷入)。從約定的下午6 點(diǎn)開始,主人夫婦就會(huì)在官邸的小樓門口笑盈盈地迎接陸續(xù)到達(dá)的客人,然后請(qǐng)大家“自便”--或在客廳或在露臺(tái)、花園,隨意參觀、交談。待大部分客人到達(dá)之后,司長會(huì)很熱情地來到客廳,向自然圍攏過來的客人們說幾句感謝、祝福的話,然后也加入輕松交談的行列??蛷d一側(cè)的長臺(tái)上擺放著多種軟飲料,供大家自?。粌扇环?wù)員端著小托盤穿行于忙于交談的客人之間,不時(shí)送上幾樣小點(diǎn)心。交談之間,司長還不斷向遲來的客人打招呼,送早退的客人離場(chǎng)。一邊欣賞著山下維多利亞海灣的夜景和四圍的山景,一邊傾聽或參與著同行間、與司長的交談,聚會(huì)自始至終充滿了輕松、歡愉的氣氛。記得最后那次聚會(huì)時(shí),我曾就當(dāng)時(shí)的一個(gè)“敏感傳言”徑問曾司長:“您也聽到關(guān)于您可能接任特首的傳言了吧,您怎么看呢?”話音未落,曾蔭權(quán)就趕忙笑著否認(rèn):“沒根據(jù),沒根據(jù),也沒想過,搞政治,5 年時(shí)間,太長了吧……”主人、客人都會(huì)意地哈哈大笑起來。

                        沒有鄭重的祝酒,沒有成套的中西大菜,在約定的兩個(gè)多小時(shí)里,客人可以遲到也可以早退,在“家庭般”的氛圍中,主人既表達(dá)了“親民好友”的意愿,又展示了不亂用公款的清廉作風(fēng)。而被邀請(qǐng)與會(huì)的人,都覺得很榮幸也很輕松,絕無被輕慢的感覺,更沒人嫌司長“小氣”。這就是在香港特區(qū)“二把手”--政務(wù)司司長官邸中的“公吃”,能讓人輕易忘懷嗎?

                        最近,一則有關(guān)“公吃”的港聞引起了內(nèi)地民眾的高度關(guān)注。有媒體報(bào)道,香港特區(qū)政府民政事務(wù)局局長曾德成在立法會(huì)回答質(zhì)詢時(shí)報(bào)告了近三年政府“公吃”的“賬單”:總共花費(fèi)609.5萬港幣,2008年190.1萬,2009年202.3萬,2010年217.1萬;其中最“貴”的一餐是去年的國慶酒會(huì),支出120.6 萬,花費(fèi)相對(duì)比較少的是2009年的農(nóng)歷新年及新春宴會(huì),兩次共花了48.5萬港元。而參加這類酒(宴)會(huì)的各界賓客,都在千人以上。此外,曾德成還補(bǔ)充說,根據(jù)政府制定的內(nèi)部指引,政府人員在安排宴會(huì)時(shí),除了需要得體之外,不能給人奢侈的印象,公務(wù)宴會(huì)中不得包含價(jià)格昂貴的食品或魚翅等瀕危物種制作的原料。無獨(dú)有偶,僅僅3 個(gè)多月前,同樣是一則港聞,也在內(nèi)地引起了廣泛的熱議。那次披露的是現(xiàn)任香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)近4年外出訪問經(jīng)費(fèi)的“賬單”:4年出國、出差40次,開支總額987086港元,其中機(jī)票費(fèi)用占了一大半,為54萬。由此,筆者聯(lián)想起親歷的政務(wù)司長官邸的“公吃”,同是曾蔭權(quán),當(dāng)司長也罷,任特首也罷,“吝嗇”之風(fēng)不改,這絕不是個(gè)人品格使然,更是成熟完善制度規(guī)范的結(jié)果。難怪不光港人為此感慨,內(nèi)地民眾也忍不住議論紛紛。因?yàn)槿藗兛吹降牟粌H是數(shù)額上的“天壤之別”,更是透明度方面的鮮明反差。不容否認(rèn),內(nèi)地“三公”開支的多年居高不下和長期“暗箱操作”,已經(jīng)成為一個(gè)阻擾官民互信的重要糾結(jié)點(diǎn)。

                        香港并非從來就如此清廉,幾十年前也曾有過貪腐嚴(yán)重泛濫的景況。后來,在巨大的社會(huì)壓力之下,當(dāng)局順應(yīng)民意、痛下決心,建立并不斷完善了以廉政公署為標(biāo)志的反貪制度,才推動(dòng)官場(chǎng)迅速改觀。筆者曾向香港友人請(qǐng)教香港反腐倡廉最突出的成功“要訣”,答案是“兩嚴(yán)”:制度嚴(yán)苛,不給“有心人”留一點(diǎn)犯奸作科的縫隙;監(jiān)督嚴(yán)密,不讓官員有片刻失范妄為的時(shí)間。正所謂“頭上三尺有傳媒”,所有公務(wù)人員隨時(shí)隨地都被“監(jiān)視器”跟蹤“罩著”,想不透明都難。正是這“兩嚴(yán)”,保證了香港在國際上長期享有清廉一流的美譽(yù)。

                        不錯(cuò),“一國兩制”下的香港實(shí)行的是資本主義制度,但反腐倡廉的成功經(jīng)驗(yàn),當(dāng)屬人類創(chuàng)造的共同財(cái)富,不應(yīng)因其“姓氏”而受到輕視、排斥。從理論上講,社會(huì)主義是比資本主義更先進(jìn)的社會(huì)形態(tài),如果連官員的“嘴”(公款吃喝)和“腿”(公車濫用、公費(fèi)出國出境)都管不住,只能說明那個(gè)“美好的理想”大筐里被人摻進(jìn)了“假貨”、“私貨”,是實(shí)踐中的走樣,連累“主義”也蒙了塵。剔除“假”、“私”,正本清源,積極借鑒一切有益經(jīng)驗(yàn),才能步入根治貪腐的正軌。

                        責(zé)任編輯:李艷
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