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鐵道部下屬信息中心6名司局級(jí)干部未經(jīng)批準(zhǔn)，在所屬企業(yè)兼職，其中個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)一人兼任18家所屬企業(yè)董事長(zhǎng)。審計(jì)署發(fā)布的鐵道部2010年預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)結(jié)果披露了這一消息。（新華網(wǎng)6月28日）

這是一個(gè)非常尷尬的事件，但是對(duì)公眾來(lái)說(shuō)，這樣的事情并不陌生，領(lǐng)導(dǎo)掛職企業(yè)似乎已經(jīng)成為了慣例。可實(shí)際上，我國(guó)2004年有關(guān)部門(mén)就發(fā)通知對(duì)領(lǐng)導(dǎo)掛職現(xiàn)象進(jìn)行了清理，也就是說(shuō)，自2004年起，領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)兼職就已經(jīng)是違規(guī)行為。

中央三令五申，禁止官員在企業(yè)兼職，鐵道部官員卻反其道而行之，明知違規(guī)而違規(guī)，這到底有著怎樣的原因呢？

答案是利益，鐵道部作為一個(gè)相對(duì)封閉的部門(mén)，習(xí)慣于用行政手段替代商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，最好的方式莫過(guò)于鐵道部的工程交給鐵道部的企業(yè)。這樣，就可以用行政手段壟斷資源，進(jìn)行內(nèi)部分肥。

事實(shí)也證明了了這一點(diǎn)，鐵道部的招投標(biāo)過(guò)程極不透明，2003年至2010年，所屬鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院受鐵道部委托管理全國(guó)鐵路客站站房建設(shè)工作，在未取得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的情況下，以設(shè)計(jì)方案競(jìng)選方式開(kāi)展全國(guó)客站建筑設(shè)計(jì)方案預(yù)審、征集、評(píng)審等招標(biāo)工作，確定客站建筑勘察設(shè)計(jì)單位。截至2010年底，共向各投標(biāo)單位收取上述業(yè)務(wù)收入2399.45萬(wàn)元，其中2010年484.14萬(wàn)元。

在未取得代理機(jī)構(gòu)資格的情況下進(jìn)行招投標(biāo)，先不論具體過(guò)程如何，首先就是違法的行為，而沒(méi)有招投標(biāo)資質(zhì)，自然也無(wú)法確保招投標(biāo)的公平，或者說(shuō)，無(wú)需招投標(biāo)的公平，只要盡量將大的客站建筑勘察設(shè)計(jì)單位“落實(shí)”到下屬企業(yè)，鐵道部就有利可圖。同時(shí)還可以向投標(biāo)單位收取“業(yè)務(wù)收入”。

四川筠連縣曾任命官員到企業(yè)兼職，但在媒體爆出后，已經(jīng)將兼職官員撤出企業(yè)。而鐵道部屬下的6位官員，未獲得任何批準(zhǔn)，就擅自在企業(yè)中掛職，甚至一人兼18個(gè)下屬企業(yè)的董事長(zhǎng)，這是何等的政企不分。我認(rèn)為，同時(shí)兼任18個(gè)董事長(zhǎng)，首先就要披露該官員擔(dān)任的職務(wù)，調(diào)查他是否有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。即使沒(méi)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也要認(rèn)真考核企業(yè)的管理狀況——一個(gè)人同時(shí)管理18家企業(yè)實(shí)在是過(guò)于震撼，很難說(shuō)這個(gè)人能對(duì)企業(yè)進(jìn)行了有效管理。

而到了現(xiàn)在，信息已經(jīng)公開(kāi)，只有公開(kāi)透明的追查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任問(wèn)題，社會(huì)的輿論才能平息，人民才能真心實(shí)意的相信政府。