6月26日是國際禁毒日，國際社會和各國政府都在為消除毒品對人類的危害展開廣泛宣傳，司法機(jī)構(gòu)也在近期集中起訴、宣判了一批涉毒案件，以震懾犯罪。我國政府還在第24個國際禁毒日當(dāng)天公布實(shí)施《戒毒條例》。更有醫(yī)學(xué)藥理專家提出從生理機(jī)理角度研究尋求毒癮之謎，探索研發(fā)去除毒癮、防治復(fù)吸的藥物。
但在控制毒品犯罪的政策研究中，歐美國家一些學(xué)者卻提出了“毒品合法化”建議，國內(nèi)也有極個別人“跟風(fēng)”，認(rèn)為讓毒品成為合法商品，會有助于消除毒品的黑市交易現(xiàn)象。正像香煙在市場上出售，毒品進(jìn)入競爭激烈的市場以后，其生產(chǎn)經(jīng)營者也會競相改進(jìn)質(zhì)量，減少被售出的毒品對人體的危害。他們主張，國家可以對毒品市場實(shí)行嚴(yán)格的合法控制，降低毒品銷售價格，這樣，販毒者便會因經(jīng)營毒品獲利甚微而放棄或轉(zhuǎn)而從事其他產(chǎn)業(yè)，毒品犯罪也將隨之減少，甚至銷聲匿跡。還認(rèn)為毒品合法化將使政府節(jié)省下一大筆曾為禁毒需要而花費(fèi)的資金，政府利用這筆資金，可用于大量戒毒宣傳和對毒品依賴者實(shí)行良好的治療，這對于防止毒品的泛濫將起到更為積極、有效的作用。
當(dāng)然，更多的學(xué)者反對將毒品全面合法化。因?yàn)槎酒泛戏ɑ馕吨酒焚I賣的暢通無阻，這勢必造成其四處泛濫，危及人類的健康甚至生命。
在我看來，毒品的合法化建議是基于對現(xiàn)行禁毒措施耗費(fèi)大量國家財力而又屢遭失敗的情況提出的，其出發(fā)點(diǎn)和愿望自然無可厚非，但這一建議的實(shí)際推行效果，卻很值得懷疑。我國毒品研究者普遍認(rèn)為，雖然毒品合法化與非法化之爭有一定價值，至少可以引起全社會對毒品問題的廣泛重視，但我們無法去安排一個社會實(shí)驗(yàn)來加以檢驗(yàn)，因?yàn)槠浯鷥r高昂，超出了社會承受力。從理論上來講，毒品的合法化措施也并非一定能在客觀上遏制毒品的泛濫和蔓延，因?yàn)槎酒方K究不同于其他消費(fèi)品，它是一種在吸食后能使人產(chǎn)生精神亢奮、身體依賴和形成病態(tài)癮癖的藥品。如果將其公開投入市場，必然會招來眾多購買者和吸食者。買方市場一旦擴(kuò)大，又將導(dǎo)致供不應(yīng)求的局面，那時，即使國家對其價格做出最嚴(yán)格的控制甚至實(shí)行專賣，也難以防止毒品黑市的生成。另外，在考慮是否應(yīng)將毒品列為合法化對象問題時，還必須充分注意到毒品本身對吸食者身體健康和精神狀態(tài)的嚴(yán)重不良影響，要對其可能產(chǎn)生的各種社會問題（包括青少年保護(hù)問題、其他犯罪的預(yù)防問題等）有一個足夠的估計。
對毒品實(shí)行嚴(yán)格的國家管制，將一般公民的毒品擁有和交易活動列為非法，是符合我國基本國情的。在毒品違法、犯罪的控制上，我們除了在全社會倡導(dǎo)一種毒品非法、毒品危害、吸毒可憎的輿論和基本觀念外，還必須在毒品的來源、流通及消費(fèi)等環(huán)節(jié)上采取一些更有力的管理措施，應(yīng)充分認(rèn)識到，毒品的泛濫和毒品犯罪的增長，原因紛繁復(fù)雜。因此，治理措施也應(yīng)更多元和更有力。治理涉毒違法犯罪，從來就不存在“以一當(dāng)十”、“以不變應(yīng)萬變”的問題。事實(shí)不斷地證明，試圖主要依靠重刑判罰的方式去控制毒品的想法是極其幼稚的，一定程度上也反映了有些人對重刑功效的片面化認(rèn)識和期待。
要真正達(dá)到全面控制毒品蔓延發(fā)展的目的，就必須在堵住毒源、截斷毒流、管束需求和消除毒害等方面花氣力，在治理措施的綜合有效性上下工夫，從而達(dá)到全面遏止毒品違法犯罪勢頭的效果。（作者系上海法律學(xué)者）
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