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                        “公務(wù)員不入選”難解聽證之惑
                        www.fjnet.cn?2011-08-25 11:13? 傅萬夫?來源:華西都市報(bào)    我來說兩句

                        廣州市日前印發(fā)《廣州市重大行政決策聽證試行辦法》,該《辦法》規(guī)定,舉辦聽證會(huì)時(shí)從公開報(bào)名人群內(nèi)遴選的聽證代表,不得少于代表總數(shù)的2/3,公務(wù)員不得被選為聽證代表。該《辦法》將于9月1日正式實(shí)施。

                        不少地方的聽證會(huì)越來越讓人厭煩,甚至于廣東東莞要舉行水價(jià)聽證會(huì),竟然無人報(bào)名參加。這種尷尬已經(jīng)說明,不少聽證會(huì)儼然成為雞肋,只是用來為“漲價(jià)”披上合法外衣。當(dāng)人們逐漸認(rèn)識到這點(diǎn)后,也就意味著聽證會(huì)越來越像皇帝的新裝,成了某些部門自娛自樂的游戲。很顯然,廣州市出臺(tái)這些規(guī)定,是為了挽救聽證會(huì)日益凋落的權(quán)威與尊嚴(yán)。拯救是必要的,但拯救之前必須要找到聽證會(huì)落入這般田地的真正原因。

                        不管是“公務(wù)員不能當(dāng)聽證代表”,還是聽證代表比例上的新要求,都只是治標(biāo)之舉,而非治本之策。因?yàn)?,造成聽證會(huì)淪落的根源在于,公平與公正的內(nèi)涵在“聽漲”的迫切要求下,一次次被損害。而那些指望通過聽證會(huì)來表達(dá)意見的聲音,只能在一次又一次的“被代表”中,失望甚至絕望。曾經(jīng)被寄托厚望的聽證會(huì),在不規(guī)范的操作下,越來越難得民心。

                        強(qiáng)調(diào)聽證會(huì)代表身份,強(qiáng)調(diào)所謂的代表比例,本身就是對聽證會(huì)制度的一種誤讀。這表明,職能部門根本就沒有認(rèn)識到聽證會(huì)走到今天這種境地的核心原因,他們還認(rèn)為聽證會(huì)的問題是代表的問題,僅把聽證會(huì)當(dāng)成一種輔助民意表達(dá)的渠道?,嵥榈母镄拢俗屓擞X得官方試圖在改變聽證會(huì)的形象外,對于聽證會(huì)制度本身的發(fā)展而言,并沒有過多的實(shí)質(zhì)性意義。且,反倒容易讓聽證會(huì)走進(jìn)另一種身份主義的死胡同。

                        要挽救聽證會(huì),恢復(fù)聽證會(huì)想要表達(dá)的公正與公平,最需要做的就是斬?cái)嗉纳谏系母鞣N部門和行業(yè)私利的糾纏,還原聽證會(huì)的公益公平本色。讓其回歸成一個(gè)公開辯論,爭取利益的博弈平臺(tái)。只要聽證會(huì)能夠在公平的環(huán)境下進(jìn)行,只要官方與漲價(jià)方?jīng)]有某些利益的勾結(jié),誰做聽證代表根本不重要。反之,就算公務(wù)員不做聽證代表,其他人不可以被收買嗎?如果一個(gè)公務(wù)員代表能夠公正表達(dá)想法,甚至比那些當(dāng)了傀儡的非公務(wù)員更應(yīng)該被納入代表名單中。

                        責(zé)任編輯:林雯晶
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