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南京率先要求對(duì)進(jìn)行婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加名的房產(chǎn)所有人征收契稅。南京表示，婚姻法新解釋政策出臺(tái)后引發(fā)對(duì)于婚前房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的高潮。具體征收辦法按房屋所有權(quán)添加人的實(shí)際占有比例，折合成合理市場(chǎng)價(jià)，按照贈(zèng)予類別征收3%的契稅。市民戲稱此舉是稅務(wù)部門趁火打劫。（8月24日《揚(yáng)子晚報(bào)》）

婚姻法新解的蝴蝶效應(yīng)真不小，連稅務(wù)部門也要出來(lái)分一杯粥了。南京率先“加名征稅”，消息剛出，憤怒者、愕然者、謾罵者、無(wú)奈者……眾生圖應(yīng)有盡有，對(duì)這“加名征稅”之事，來(lái)得太猝不及防，以至于誰(shuí)都沒有心理準(zhǔn)備，最后“群起而攻之”自在情理之中。征稅可以，但最起碼，要征得明明白白，清清楚楚，可如今，卻正好反了這樣的大忌。 “加名征稅”引發(fā)極大爭(zhēng)議，真正原因何在呢？

首先，自然是沒有聽證。征稅不聽證，便是對(duì)民意的不尊重、對(duì)民眾的無(wú)視。在公民意識(shí)攀升的當(dāng)下，這樣的舉措，與自掘墳?zāi)共o(wú)二樣。連納稅人最起碼的權(quán)益都不尊重與呵護(hù)，誰(shuí)還愿意配合你的征稅行為呢？眾所周知，尊重民意不是口頭上說(shuō)說(shuō)而已，必須付諸行動(dòng)，要說(shuō)到做到，不然，則是欺騙。政府部門的欺騙，只會(huì)讓其公信力受損，得不償失。

其次，家長(zhǎng)制作風(fēng)讓人難受。對(duì)“加名征稅”沒有正式通知也沒有實(shí)施細(xì)則的問(wèn)題，契稅征收窗口的工作人員僅是口頭告知咨詢的市民：接到領(lǐng)導(dǎo)電話了，8月23日起開征！這意味著，征稅就是領(lǐng)導(dǎo)張口一說(shuō)，下面便開始執(zhí)行，這說(shuō)明，在內(nèi)部都沒有討論，更遑論和廣大市民坐下來(lái)談?wù)劻恕Ｈ绱恕凹议L(zhǎng)制作風(fēng)”，在法制社會(huì)顯然是行不通的，得到的，也必然不是尊重，而是輿論一窩蜂的倒逼，你說(shuō)了就算，不給個(gè)合理解釋恐怕不行。

再者，便是缺少必要的公平。你說(shuō)，“加名征稅”也就罷了，前提是全國(guó)人民都如此，可如今問(wèn)題的關(guān)鍵是，只有南京征收，其它地方毫無(wú)動(dòng)靜，這對(duì)南京人而言，有點(diǎn)吃了啞巴虧的意思，這是誰(shuí)都不愿看到的情況。憑啥全國(guó)人民都不用“加名征稅”，唯獨(dú)南京市民需要？這公平公正又如何體現(xiàn)呢？失卻這樣的前提，“加名征稅”能不引發(fā)質(zhì)疑，那才叫一個(gè)奇跡。

最后，則是制度設(shè)計(jì)本身便有問(wèn)題。從法理上來(lái)說(shuō)，人家稅務(wù)部門的振振有詞，要拿證據(jù)，人家也是一套一套的，吊詭的是，既然有法可依，為何全國(guó)人民都不依靠？為何南京之前也不依法辦事現(xiàn)在突然就依法辦事，是不是因?yàn)榛橐龇ǖ男陆庥挟a(chǎn)權(quán)歸屬，稅務(wù)部門突然感覺到賺錢的“大好時(shí)機(jī)”到來(lái)？于是，死的法律都變活了。如果法律的隨意性如此之大，還遑論啥公信力，這樣的制度設(shè)計(jì)，難道沒有問(wèn)題么？難道就沒有人監(jiān)管么？

南京加名征稅引發(fā)極大爭(zhēng)議，再次警示我們，任何決策的出臺(tái)，任何政策的實(shí)施，都需要一個(gè)合理合法的程序正義，罔顧現(xiàn)實(shí)淵源，一味地“想當(dāng)然”，只會(huì)讓自己更加難堪。加名要不要征稅，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了不算，法律法規(guī)說(shuō)了才算，而這法律法規(guī)的實(shí)施，前提條件是，充分尊重民意。如今，亟需來(lái)自國(guó)家稅務(wù)部門的更權(quán)威的解釋，給公眾一個(gè)明明白白的真相。