近段時間，各大媒體紛紛報道“月餅稅”話題，并配發(fā)大量評論。不過，縱觀這些新聞報道本身和大多數(shù)評論文章，不難發(fā)現(xiàn)，文章核心觀點基本一致，就是普遍認為對單位給員工發(fā)放的月餅等實物福利征收個人所得稅雖然合法，但是“月餅稅”收的不合情、不合理，不應(yīng)當(dāng)征收，應(yīng)當(dāng)免稅，并且多數(shù)人認為“月餅稅”引發(fā)公眾焦慮實際上是當(dāng)下公眾稅負重的反應(yīng)。不過，筆者認為，始終把焦點關(guān)注在“月餅稅”合不合理，是不是因為稅感過重引起焦慮，很容易放跑“月餅稅”焦慮背后的真問題。

“月餅稅”早在幾年前個人所得稅有關(guān)法律法規(guī)實施修改之時就開征，換言之，“月餅稅”已經(jīng)存在多年，而且媒體報道了很多。但是，在幾年前“月餅稅”開征之時也沒有引起今天這么大的焦慮和爭議，這實際上就足以說明“月餅稅”的核心問題根本不在征稅上。公眾不滿“月餅稅”，以為“月餅稅”是新征稅目，事實上恰恰說明國人對個人所得稅相關(guān)法律法規(guī)一無所知，根本不知道單位發(fā)放的實物福利需要交納個稅，即使自己交納個稅，也是被動納稅。當(dāng)然，前幾年開征“月餅稅”沒引起焦慮，而開征幾年后引起焦慮，原因不外乎兩點，一是今年個稅起征點調(diào)整沒有達到公眾的預(yù)期，公眾對個稅起征點調(diào)整方案意見很大，“月餅稅”實質(zhì)上是充當(dāng)了公眾不滿個稅修訂的靶子，公眾不滿“月餅稅”實質(zhì)上是不滿個稅起征點過低。另一是當(dāng)下物價高漲，公眾消費生活開支不斷增加，對于這些小錢越來越看得很重，“月餅稅”實際上又是公眾不滿物價高漲的靶子。

事實上我國公民稅負雖然很重，但是“月餅稅”與公眾稅感關(guān)系并不大。眾所周知，我國是以間接稅為主體的國家，老百姓與稅務(wù)部門并不直接打交道，甚至很多不用繳納個稅的群眾認為自己沒有納稅，稅感對于廣大不繳納個稅的公民而言其實很虛無，只有那些繳納個稅的人才有切身感受，而繳納個稅的公民恰恰是中高收入人群，至少在廣大中西部地區(qū)屬于中高收入人群。這些屬于中高收入人群的公民連小小的“月餅稅”都不想繳納，足以說明國人的納稅意識還不是很強，頭腦中始終想著的是如何不用繳納應(yīng)納之稅，這個想法恐怕收“月餅稅”更嚴重。

其實開征“月餅稅”是我國個稅進步的體現(xiàn)，是為了防止公民逃稅的有效措施，是針對過去很多單位發(fā)放實物福利而逃避個稅的辦法，是不得不而為之。換個角度思考，假如“月餅稅”不用繳納，意味著單位發(fā)放的任何實物福利都不用繳納個稅，那么單位就可以憑此對領(lǐng)導(dǎo)層人員不發(fā)全額現(xiàn)金工資，而是積累到一定金額后改發(fā)高價值的汽車、住房，達到逃避繳納個稅的目的，顯然起不到稅收調(diào)節(jié)作用。再者，當(dāng)下很多單位發(fā)放的月餅，可能已經(jīng)不是過去簡單吃的月餅，而是包裝豪華的天價月餅，成為行賄的禮物，對于這樣的月餅怎么能不征個稅。

小小“月餅稅”實際上還反映出一個腐敗問題，就是單位熱衷發(fā)實物福利背后存在腐敗，尤其是國有企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位。按照常理，作為單位，不管是發(fā)現(xiàn)金，還是發(fā)實物福利，付出的資金是固定的，員工也照樣要納稅，而且廣大員工更喜歡發(fā)現(xiàn)金。但是，企業(yè)熱衷發(fā)放實物福利，原因可能是，單位領(lǐng)導(dǎo)在購買實物福利上存在拿回扣問題，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)介入調(diào)查。

筆者認為，“月餅稅”等實物福利就該納個稅，而且不只是合法，更合情合理，就是要以此杜絕以實物福利而逃避納稅的現(xiàn)象。另一方面，對于實物福利，員工有權(quán)拒絕，企業(yè)不能強制發(fā)放，并且應(yīng)鼓勵企業(yè)發(fā)放現(xiàn)金。