為加快推進(jìn)鄭州國內(nèi)大型航空樞紐建設(shè)，河南省政府辦公廳日前發(fā)布通知，部署多項(xiàng)重點(diǎn)工作。其中在“解決鄭州新鄭國際機(jī)場運(yùn)力不足問題”上，提出將“取消行政事業(yè)單位人員出差乘機(jī)限制，減免鄭州新鄭國際機(jī)場基地航空公司航空業(yè)務(wù)收費(fèi)”。 （9月1日新華網(wǎng)）
飛機(jī)與其他交通工具相比，雖然費(fèi)用往往較高，但具有速度快、安全舒適的優(yōu)點(diǎn)。因此，在飛機(jī)日益成為廣大百姓日常出行的交通工具同時(shí)，出門辦公選擇飛機(jī)的人數(shù)也日漸增多。政府公務(wù)員雖與其他職業(yè)在工作性質(zhì)上略有不同，但在出差辦事上也有輕重緩急之分，如果路途較遠(yuǎn)或是任務(wù)緊急，乘坐飛機(jī)也是理所應(yīng)當(dāng)。
單就公務(wù)員能否乘坐飛機(jī)而言，不必苛責(zé)。但在河南提出“取消行政事業(yè)單位人員出差乘機(jī)限制”的背后，卻有兩點(diǎn)思維值得警惕。
一是從緣由來看，取消行政事業(yè)單位人員出差乘機(jī)限制是為了解決鄭州新鄭國際機(jī)場運(yùn)力不足。原來，允許公務(wù)員乘坐飛機(jī)不是因?yàn)橛惺裁础笆f火急”的任務(wù)，而是為了增加機(jī)場客流。換言之，是為了拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，這個(gè)原因著實(shí)讓人很不是味兒。機(jī)場的建設(shè)和發(fā)展屬于市場的范疇，理應(yīng)由機(jī)場自身通過參與市場競爭得以實(shí)現(xiàn)，即便作為公共服務(wù)設(shè)施，政府給予一定政策支持也未嘗不可。但，一旦政府利用自己的財(cái)政資金，直接介入其中，未免有“老子照顧兒子”之嫌。難道以后市場上商品房供應(yīng)過剩，政府就帶頭消費(fèi)；車輛銷量不濟(jì)，政府則購買公車?yán)瓌?dòng)銷售嗎？顯然，在解決機(jī)場運(yùn)力不足的問題上，河南省政府有擺錯(cuò)自身位置之嫌。
二是從社會(huì)導(dǎo)向看，公務(wù)人員乘坐飛機(jī)并未不可，但作為以“為人民服務(wù)”為宗旨的政府，此舉值得商榷。胡錦濤總書記提出，要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提高為人民服務(wù)能力和水平。一個(gè)以服務(wù)公眾為己任的政府，在行政支出上應(yīng)該有能省則省，力求節(jié)約的心態(tài)。在“取消行政事業(yè)單位人員出差乘機(jī)限制”之前，想必河南省公務(wù)員出差辦事應(yīng)是以汽車、火車等交通工具為主，并未出現(xiàn)什么問題。既然不坐飛機(jī)不會(huì)影響工作，那么僅僅為了促進(jìn)機(jī)場發(fā)展，而要求取消限制，不僅“醉翁之意不在酒”，更與政府的“服務(wù)性”原則相悖。即便乘坐飛機(jī)得通過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，但人為管理畢竟不具有原本制度限制的剛性優(yōu)勢，不利于樹立政府廉潔的形象。
