記者近期在吉林、江西等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府采購領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象頻發(fā)，本為節(jié)省支出的政府采購，竟成了一些不法分子中飽私囊的幌子。
一般來說，政府采購目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)，取決于采購的集中程度、標(biāo)準(zhǔn)化水平以及采購隊(duì)伍的專業(yè)化程度。與發(fā)達(dá)國家相比，我們的政府采購制度恰恰在這三點(diǎn)上相對(duì)不足。
政府采購集中度高對(duì)于強(qiáng)化預(yù)算支出管理、規(guī)范采購行為和資金的分配及使用是十分必要的。我國政府采購的集中程度過低，目前集中采購占整個(gè)政府采購的比重還不到十分之一。采購過于分散，使得各地方各部門自己當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員，難以保證政府采購的公平、透明和高效。另外，政府采購缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，“工作需要”很容易成為一個(gè)上下不設(shè)限的需要，買貴不買好也就不足為奇。公職人員在采購過程中吃回扣，很大程度上是采購缺乏標(biāo)準(zhǔn)，給權(quán)力留下的尋租空間。其三是采購隊(duì)伍的專業(yè)化水平不高。我國在這方面相當(dāng)不足，缺乏政府采購官員人員專業(yè)化等級(jí)管理機(jī)制。例如撫順財(cái)政局居然稱“itouch 4當(dāng)U盤是經(jīng)銷商的建議”。
很明顯，要革除以上弊端，還得從相關(guān)制度入手。事實(shí)證明，現(xiàn)行《政府采購法》不能完全適應(yīng)政府采購實(shí)際工作需要，有些方面的規(guī)定不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，與其相配套的實(shí)施細(xì)則也很不健全，亟待修訂完善。（福建日?qǐng)?bào)）
——湖北·鄧子慶/文 李宏宇/圖
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