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                      1. 依賴的是權(quán)力不是“一把手”
                        www.fjnet.cn?2011-09-14 11:29? 匐莖?來(lái)源:東南網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

                        近日,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)和搜狐新聞中心,對(duì)4426人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,95.6%的受訪者感嘆,當(dāng)今社會(huì)“一把手依賴癥”嚴(yán)重,其中75.5%的人認(rèn)為“非常嚴(yán)重”。61.7%的人坦言,自己就有“一把手依賴癥”。(來(lái)源:《中青報(bào)》)

                        與其說(shuō)社會(huì)患了“一把手依賴癥”,不如說(shuō)是得了“權(quán)力依賴癥”。無(wú)論是群眾上訪喜歡找“一把手”,還是下屬開(kāi)展工作依賴“一把手”,大家對(duì)“一把手”的高與矮、胖與瘦、美與丑并不關(guān)心,看中的只是“一把手”那管用的“筆”、算數(shù)的“嘴”、頂上的“帽”。

                        “一把手”原本是指某個(gè)人于某件事很內(nèi)行的意思,逐漸演變成了一個(gè)系統(tǒng)或一個(gè)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)的代名詞。如今,“一把手”成了身份的象征、權(quán)力的標(biāo)志,俗語(yǔ)“寧為雞頭,不做鳳尾”就是最好的證明。

                        “一把手”在一個(gè)地方、部門(mén)和單位是關(guān)鍵人物,在班子中是核心和靈魂。從權(quán)責(zé)對(duì)等、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的角度講,賦予“一把手”相應(yīng)的權(quán)力和權(quán)威十分必要,也理所當(dāng)然。由于手握重權(quán),群眾遇事找“一把手”、有事求“一把手”、出事靠“一把手”,也就順理成章、無(wú)可厚非了。

                        既然如此,為何社會(huì)患上“一把手依賴癥”后,大家又顯露出擔(dān)憂狀、噴發(fā)出牢騷語(yǔ)呢?權(quán)力在給“一把手”帶來(lái)萬(wàn)千寵愛(ài)的同時(shí),也將責(zé)任、麻煩、風(fēng)險(xiǎn)等一同培育了出來(lái)。有多大的權(quán)、就要辦多大的事,不辦事就不配擁有權(quán)。理雖是這個(gè)理,但道卻非這個(gè)道。一個(gè)單位除了“一把手”外,還有二把手、三把手、四把手……“一把手”有權(quán),二、三、四把手同樣有權(quán),所有的事都讓“一把手”做了,所有的責(zé)都讓“一把手”擔(dān)了,那么其他“眾把手”拿來(lái)干啥?豈不是聾子的耳朵——擺設(shè)?

                        小事不出組,大事不出村?!坝惺抡夜俅蟮摹辈⒎翘烊坏览?,如果群眾遇事后找“近水樓臺(tái)”的小官小吏就能把事辦了、把問(wèn)題解決了,誰(shuí)還愿意費(fèi)精費(fèi)神、跋山涉水地進(jìn)城、到省、赴京去找各級(jí)“一把手”。

                        如此看來(lái),社會(huì)所患“一把手依賴癥”也逼出來(lái)的。要么是“一把手”的助手、下屬、幕僚們“不攬事”,是庸官、搞懶政,遇到問(wèn)題繞道走,碰上矛盾就甩手。要么,“一把手”大權(quán)獨(dú)攬,是“一霸手”、搞“一言堂”、崇“一長(zhǎng)制”,牢牢把控著定音的“錘”、發(fā)言的“鼎”、決策的“板”,自己“吃肉”,不給助手、下屬、幕僚們湯喝,以致他們想管管不了也管不好,即使能管也不愿敢、不敢管,就逐級(jí)上交矛盾、轉(zhuǎn)移困難。

                        川人有句農(nóng)諺:“會(huì)怨怨自己,不會(huì)怨怨別人?!鄙鐣?huì)患上“一把手依賴癥”,病因在權(quán)力授受和監(jiān)督體制、“一把手”民主作風(fēng)、運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)和隊(duì)伍考核監(jiān)管上,要去除此癥,藥方是“體制改革四錢(qián)、約權(quán)監(jiān)督三錢(qián)、選拔任用二錢(qián)、考核評(píng)價(jià)一錢(qián)”,配上藥引子“群眾觀念”,長(zhǎng)期煎服。

                        責(zé)任編輯:林雯晶
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