黨國(guó)英認(rèn)為：現(xiàn)在國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)是每天1美元，每年360多美元。按照現(xiàn)在人民幣對(duì)美元匯率，2300元跟國(guó)際上每天1美元的標(biāo)準(zhǔn)差不多。但考慮到人民幣可能被低估，以購買力評(píng)價(jià)來跟國(guó)際比較的話，2300元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上略高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。（新京報(bào)11月30日）

事實(shí)上，新扶貧標(biāo)準(zhǔn)“略高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的觀點(diǎn)，很值得商榷。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織人權(quán)組織和教科文組織所定的極端貧困標(biāo)準(zhǔn)線，是每人每日消費(fèi)1美元。我們的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是貧困線?！皹O端貧困標(biāo)準(zhǔn)”和“貧困標(biāo)準(zhǔn)”是不是相同的概念呢？或者說，我國(guó)的“扶貧標(biāo)準(zhǔn)”是不是僅僅著眼于“極端貧困標(biāo)準(zhǔn)”呢？再說每年2300元，按照11月29日匯率，折合361.36美元，日均0.99美元，還是不足1美元。同時(shí)注意，聯(lián)合國(guó)的1美元是指每人每日消費(fèi)額，我們的貧困戶2300元真的敢于全部消費(fèi)一文不留嗎？如果不敢，那么每天的消費(fèi)更不足1美元。

更重要的是，“人民幣可能被低估”了嗎？幾年來人民幣升值的主要原因，是外向出口型經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備巨額增加。不久前，已經(jīng)發(fā)生外匯儲(chǔ)備減少的現(xiàn)象，所以溫家寶總理提醒，人民幣對(duì)美元有貶值預(yù)期。這樣，日均0.99美元不能持續(xù)保證下去，頗有下降預(yù)期。換言之，我們的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于聯(lián)合國(guó)極端貧困標(biāo)準(zhǔn)的接軌，也是岌岌可危的。繼而不能忽略的事實(shí)是，世界上大多數(shù)國(guó)家實(shí)施的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，是每人每天2美元，而不是向低看齊，刻板地施行每人每天1美元的極端貧困標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)世界銀行報(bào)告，中國(guó)貧困線標(biāo)準(zhǔn)在被調(diào)查的75個(gè)國(guó)家中是最低的。

有人提議說，我國(guó)的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高，以便接近世界銀行1.25美元的標(biāo)準(zhǔn)。可是殊不知世界銀行有兩條貧困線：一條是貧困線，用于小康社會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)是每人每日收入2美元；另一條是絕對(duì)貧困線或極端貧困線，用于黑非洲等二十余個(gè)世界上最貧窮的國(guó)家，標(biāo)準(zhǔn)是每人每日收入1.25美元?？梢娂词拱逊鲐毿聵?biāo)準(zhǔn)提高到每人每日1.25美元，那也只是達(dá)到世界銀行的絕對(duì)貧困線或極端貧困線，而不是貧困線。即使遵循扶貧標(biāo)準(zhǔn)向最低處看齊的思維習(xí)慣，算作世界最貧窮國(guó)家，落實(shí)1.25美元極端貧困線世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，目前還欠缺25%的巨大可填充空間。

貧困線是活命線，是生命尊嚴(yán)的最后一根稻草，是最低洼處的民生。民生無小事，扶貧非小事，扶貧標(biāo)準(zhǔn)非小事。這次中央扶貧工作會(huì)議決定把原先的扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高92%，提高幅度之大，值得欣喜。然而大幅度提高后，依然沒有達(dá)到國(guó)際扶貧標(biāo)準(zhǔn)，更沒有接軌國(guó)際扶貧標(biāo)準(zhǔn)的慣例，值得憂慮。希望擁有更豐富信息資源的專家們，按照客觀事實(shí)對(duì)新扶貧標(biāo)準(zhǔn)做實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，促進(jìn)扶貧工作向更符合實(shí)際需要的方向邁步。說白了，這次大幅度提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，是償還久被拖延的舊賬。實(shí)際上，舊賬是償還不了的，準(zhǔn)確說應(yīng)是，可以少欠新帳了。

扶貧標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期低下有多種原因。專家們說到政治考量，提高標(biāo)準(zhǔn)后，顯露出來的貧困人口大幅度增加，與聯(lián)合國(guó)減少貧困人口的要求差之更遠(yuǎn)。且不說這種鴕鳥作法傷害民生，其實(shí)還有重要原因是，國(guó)家財(cái)政沒有大幅增加資金投入扶貧的意向和安排，更值得斟酌的原因是，長(zhǎng)期以來，國(guó)民財(cái)富分配失衡，勞動(dòng)者收入嚴(yán)重偏低，中低收入群體龐大，也壓制著扶貧標(biāo)準(zhǔn)的上行之路。溫家寶總理曾經(jīng)公開表示，如果按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，中國(guó)仍有1.5億貧困人口。其實(shí)按照國(guó)際慣例標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)有2.5億貧困人口。實(shí)際貧困人口有多少，不以扶貧標(biāo)準(zhǔn)為轉(zhuǎn)移。

想通了就會(huì)明白，扶貧標(biāo)準(zhǔn)和貧困人口數(shù)量，都和國(guó)家倫理水平成正比。貧困人口多，表明國(guó)家扶貧力度大。美國(guó)的貧困人口占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國(guó)，并不代表美國(guó)人真的比我們更貧困。所以貧困人口多，是不是恥辱，要看扶貧標(biāo)準(zhǔn)如何。如果扶貧標(biāo)準(zhǔn)太低，看起來貧困人口少，但是掩藏著的貧困卻很多，反而是社會(huì)的恥辱。