為加大閑置土地處置力度，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，國土資源部起草了《閑置土地處置辦法（修訂草案）》（征求意見稿），并且于12月21日開始向社會各界征求意見。草案規(guī)定，土地閑置滿1年的，由縣級以上地方國土資源主管部門報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，向土地使用者下達(dá)《征繳土地閑置費(fèi)決定書》，按土地出讓或者劃撥土地價(jià)款的20%征繳土地閑置費(fèi)；土地閑置滿2年的，有關(guān)部門將無償收回土地使用權(quán)。

收回閑置土地，無疑是調(diào)控房地產(chǎn)市場的又一記重拳。

曾幾何時(shí)，囤積土地可謂是開發(fā)商謀取暴利的招數(shù)。拿到了土地后，按兵不動，讓土地在那長草，等房價(jià)大漲的時(shí)候再開發(fā)，或者出賣土地牟取暴利，或者改變土地用途也牟取暴利。最終，都賺得盆滿缽滿。囤積土地也是開發(fā)商對抗樓市調(diào)控的緩兵之計(jì)?？吹椒績r(jià)跌了，怕蓋出的房子不好賣，怕被套住，索性“休眠”，也讓地長草……

無論開發(fā)商出于何種目的閑置土地，客觀上，浪費(fèi)了國家寶貴的土地資源，變相對抗國家對樓市的調(diào)控。據(jù)介紹，目前，房地產(chǎn)閑置用地遠(yuǎn)大于13萬畝。正是開發(fā)商的這種囤地行為，加劇了商品房市場的供需矛盾，推高了房價(jià)。因而，這次國家要出臺收回閑置土地的舉措，有利于維護(hù)房地產(chǎn)市場的正常秩序，確保商品房建設(shè)的開工率，增加市場供給，并進(jìn)而推動房價(jià)的下降，值得期盼。

尤其值得一提的是，此前，就有過關(guān)于土地閑置無償收回的規(guī)定，可后來執(zhí)行走了樣，被開發(fā)商和地方政府給念歪了。一些開發(fā)商玩起了“障眼法”：“圈圍墻”， “打地基”，“磨洋工”，真可謂道高一尺，魔高一丈，各有各的高招。好在此次《閑置土地處置辦法(修訂草案)》中，對類似出工不出力的花招已有所防范。修訂標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為以下工程量不達(dá)標(biāo)者也屬閑置用地：已動工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3或者已投資額占總投資額不足25%，且未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的。以工程實(shí)際施工量為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，算是卡到了問題核心。

話又說回來了，說歸說，做歸做。征求意見在規(guī)定了土地閑置的具體情況之后，更要動真碰硬，畢竟十多年來，治理土地閑置問題并未得到真正落實(shí)。如果這一次再度落空，政府的公信力將大打折扣。因此，既要廣泛征求公眾意見，更要有法必依執(zhí)法必嚴(yán)，不留下執(zhí)行的死角或盲區(qū)。尤其是要對故意操縱土地閑置，或者置規(guī)定不顧者說不，采取強(qiáng)硬措施，產(chǎn)生應(yīng)有的懲處和震懾作用。