美國《福布斯》雜志發(fā)布的2011年度“稅負(fù)痛苦指數(shù)”排行榜上，中國內(nèi)地的“稅負(fù)痛苦指數(shù)”蟬聯(lián)全球第二，其中個人所得稅的痛苦指數(shù)普遍高于發(fā)達國家。近年來，一方面是制度的不完善，導(dǎo)致工薪階層成了個稅的主力，一部分收入渠道廣泛的富人心安理得地處于個稅征收的邊緣；另一方面是“結(jié)構(gòu)性減稅”雷聲大，雨點小，月餅稅、房產(chǎn)加名稅等合法但不合情理的征稅項目，讓人如鯁在喉，感到被剝奪。

2011年全國稅收總收入近9億元，同比增長22.6%。稅收蛋糕的不斷做大，理應(yīng)成為降低公眾稅負(fù)的契機。結(jié)構(gòu)性減稅，不妨就從加班費這樣的細(xì)節(jié)做起。事實上，加班免稅已經(jīng)成為大勢所趨。法國2007年通過TEPA法律（勞動，就業(yè)，購買力促進法），規(guī)定周工作時間超過35小時的加班費免稅。在我國臺灣，勞工每月平均延長工作時數(shù)不超過46小時內(nèi)支領(lǐng)的加班費，可免納所得稅；在例休或法定假日加班，延長工時每日不逾八小時部分，還可免計入全月免稅上限時數(shù)。

與營業(yè)稅改征增值稅試點、多種商品進口關(guān)稅下調(diào)的宏大敘事相比，加班費免稅有望于無聲處聽驚雷，起到“四兩撥千斤”的作用。免掉的稅收或許只是滄海一粟，卻能讓廣大納稅人實實在在享受降低稅負(fù)的政策善意，體會到被尊重和被關(guān)懷的制度暖意。