本該給窮人雪中送炭的公共政策，結(jié)果成了為企業(yè)高管等社會精英錦上添花的工具。這恐怕用“贏者通吃”來解釋比較恰當(dāng)。《圣經(jīng)》的“馬太福音”中有這樣一句話：“凡有的，還要加給他叫他多余。沒有的，連他所有的也要奪過來。政府越權(quán)出臺選擇性減免個稅政策，補貼企業(yè)高管，正是對這種“損不足而奉有余”的“馬太效應(yīng)”的最好注解。政府選擇性作為，厚此薄彼，不僅傷害普通群眾的感情，給人留下嫌貧愛富、劫貧濟(jì)富的口實，更會損害社會公平與政府形象。

事實上，迫切需要政府獎勵、體恤的不是收入不菲的企業(yè)高管，而是低收入群眾與艱苦崗位的勞動者。如果政府目光向下，把媚富熱情轉(zhuǎn)移到民生項目上來；出資幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，鼓勵他們學(xué)成歸來建設(shè)家鄉(xiāng)；拿出誠意改善當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)環(huán)境與其他行業(yè)就業(yè)預(yù)期，改善外來工的工作、生活條件，留住人才為當(dāng)?shù)匕l(fā)展服務(wù)。不僅效果要好，輿論質(zhì)疑聲音也要小得多。

一言以蔽之，政府選擇性出臺個稅返還獎勵政策，存在多重悖論：于法無據(jù)，于理不通，誤導(dǎo)公眾輿論。對此，不僅地方政府要檢視相關(guān)個稅返還獎勵政策的合法性合理性，思考公共政策如何引導(dǎo)社會公平；另一方面，中央有關(guān)部門要介入調(diào)查，及時糾正違規(guī)行為，并啟動問責(zé)程序。通過完善監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，加大地方政府違規(guī)成本，防止越權(quán)濫獎思維蔓延，危害公共利益。