國(guó)務(wù)院日前公布《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，并于10日在中國(guó)政府網(wǎng)上發(fā)布。這個(gè)校車(chē)安全管理的專(zhuān)門(mén)行政法規(guī)，將校車(chē)安全問(wèn)題納入法制軌道，依循以人為本的原則，確立了保障校車(chē)安全的基本制度，為校車(chē)行駛畫(huà)出清晰可辨的“安全線(xiàn)”。（4月10日《新華網(wǎng)》）

近年來(lái)，一些地方校車(chē)安全事故頻發(fā)，造成未成年人重大傷亡，引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。盡快制定出臺(tái)校車(chē)安全管理的專(zhuān)門(mén)法規(guī)，建立起有法律約束力的校車(chē)安全管理制度，保障學(xué)生上下學(xué)集體乘車(chē)安全，顯得十分迫切。如今，在萬(wàn)眾期待中，國(guó)務(wù)院公布校車(chē)安全管理?xiàng)l例，將校車(chē)安全管理納入法制軌道，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)未成年人人身安全的高度關(guān)切。而起草部門(mén)汲取公眾意見(jiàn)對(duì)征求意見(jiàn)稿作出多處較大修改，更體現(xiàn)科學(xué)立法、民主立法的要求，使條例更加全面客觀，確保切實(shí)可行。

應(yīng)該說(shuō)，校車(chē)安全管理?xiàng)l例公布，讓此前一次次陷入校車(chē)之殤的社會(huì)感到欣慰，法律的威嚴(yán)和剛性無(wú)疑能夠?yàn)樾＼?chē)安全增添了一個(gè)厚重的砝碼。然而，一紙條例能否護(hù)佑校車(chē)駛?cè)搿鞍踩ǖ馈?，是留給社會(huì)的新的思考題。就在校車(chē)安全管理?xiàng)l例公布的前一天，廣東陽(yáng)春一輛校車(chē)與一輛貨車(chē)相撞，造成２名兒童死亡，１５名兒童不同程度受傷，提醒我們校車(chē)條例公布只是起點(diǎn)不是終點(diǎn)，呵護(hù)校車(chē)安全仍待社會(huì)共同努力。

首先，強(qiáng)化制度執(zhí)行。徒法不足以自行，在有法可依的前提下，執(zhí)法必嚴(yán)決定了法律的威懾力和公信力。以不避讓校車(chē)罰款200元的規(guī)定為例，既是對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说木?，更是?duì)執(zhí)法部門(mén)的考驗(yàn)，需要投入一定的人力和物力成本。一旦出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，無(wú)疑會(huì)加重廣大交通參與者的僥幸心理，難以形成校車(chē)優(yōu)先意識(shí)，而法律也只能淪為徒具觀賞價(jià)值的花瓶。因此，維護(hù)校車(chē)安全必須強(qiáng)化制度執(zhí)行，從受罰“第一人”抓起，樹(shù)立社會(huì)公眾對(duì)于校車(chē)的敬畏。

其次，塑造汽車(chē)文明。校車(chē)事故不是孤立的現(xiàn)象，而是當(dāng)下汽車(chē)文明缺失的縮影。盡管我們已經(jīng)躋身汽車(chē)制造和消費(fèi)的第一大國(guó)，但安全行駛、禮讓三先等文明駕駛意識(shí)卻遠(yuǎn)未形成。不改變馬路競(jìng)爭(zhēng)的“叢林法則”，校車(chē)安全就不可能“獨(dú)善其身”。試想一下，如果公交優(yōu)先尚且難以保障，在公共交通專(zhuān)用車(chē)道上行駛的校車(chē)談何優(yōu)先？有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化違章懲戒，只有不超載、不超速、禮讓“優(yōu)先車(chē)輛”內(nèi)化為每個(gè)駕駛者的自覺(jué)行動(dòng)，校車(chē)才能暢通無(wú)阻，平安出行。

此外，更重要的是，厘清政府職責(zé)。校車(chē)安全管理中存在的種種問(wèn)題，無(wú)不與政府履行投入和監(jiān)管的職責(zé)密切相關(guān)。撤點(diǎn)并校，使得一些農(nóng)村孩子不得不坐車(chē)到離家十幾公里、幾十公里的學(xué)校上學(xué)，增加了出行的安全風(fēng)險(xiǎn)；政府投入嚴(yán)重不足，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)缺乏，又讓校車(chē)超載成為普遍現(xiàn)象；一些鄉(xiāng)間道路顛簸不平，質(zhì)差路險(xiǎn)，更進(jìn)一步將校車(chē)推向危險(xiǎn)的邊緣。此次條例明確規(guī)定”縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的校車(chē)安全管理工作負(fù)總責(zé)”，對(duì)于各級(jí)政府是有力的鞭策。希望有關(guān)方面盡快拿出配套措施，建立責(zé)任追究機(jī)制，倒逼各級(jí)政府切實(shí)加大投入，履行職責(zé)，扮演好校車(chē)安全的守護(hù)神。