二是“腳軟難跑”。盡管中央三令五申執(zhí)法“收支兩條線”，但仍有少數(shù)監(jiān)管部門下達(dá)有罰款指標(biāo)，辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資要靠罰款來(lái)解決。當(dāng)違法企業(yè)成為“衣食父母”，自然不愿將其“一棒子打死”。再加上一些企業(yè)大搞金錢公關(guān)，一些執(zhí)法人員與其沆瀣一氣，吃人手短，拿人“腳軟”，無(wú)力追趕違法者的步伐。

三是“跑不跑一個(gè)樣”。每當(dāng)媒體曝光引發(fā)眾怒，監(jiān)管部門都是扮演“救火隊(duì)員”的角色，出面對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行處罰，而自身的監(jiān)管失職卻很少被追究。無(wú)論是審批認(rèn)證的產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)，還是違規(guī)行為就在眼皮底下上演，相關(guān)部門和人員也不用負(fù)任何責(zé)任。于是，監(jiān)管部門就多一事不如少一事，樂(lè)得讓媒體扮演“活雷鋒”，自個(gè)也能落得個(gè)重視監(jiān)管、雷厲風(fēng)行的名聲。

產(chǎn)品安全出現(xiàn)問(wèn)題并不可怕，可怕的是正常的監(jiān)管機(jī)制形同虛設(shè)，因?yàn)榍罢呶廴镜氖撬?，后者破壞的則是水源。監(jiān)管跑不過(guò)媒體，不是媒體之幸，而是社會(huì)之痛。從這個(gè)意義上講，厘清權(quán)責(zé)，完善問(wèn)責(zé)，治理失靈失效的監(jiān)管機(jī)制，比查封銷毀皮革膠囊更為重要。