近期青島五市七區(qū)今年展開(kāi)如火如荼的“植樹(shù)增綠”工程，投入資金四十億元，希望在“在2014年建成‘國(guó)家森林城市’，五年再造一個(gè)新青島”。與此同時(shí)，市民的質(zhì)疑甚至不滿情緒卻越來(lái)越強(qiáng)烈，在網(wǎng)絡(luò)上也引起廣泛關(guān)注。（4月19日 中國(guó)廣播網(wǎng) ）

人們常用“氣得眼睛發(fā)藍(lán)”來(lái)形容心情憤怒的狀態(tài)。青島投巨資“植樹(shù)增綠”，市民為何“眼睛發(fā)藍(lán)”？一句話，決策不民主，信息不公開(kāi)，群眾不知情，自然就不領(lǐng)情?？磥?lái)，即使是做造福于民的實(shí)事，也不可缺少必要的“張揚(yáng)”，即耐心細(xì)致的宣傳解釋工作。

輿論先行、宣傳群眾是完成任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，也是做好工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。把好事實(shí)事做在明處，甚至大張旗鼓地宣傳造勢(shì)，并非完全是圖乞邀功炫耀，往往是讓群眾了解做事的動(dòng)機(jī)與目的，知道這件事是什么、為什么、怎么辦，進(jìn)而贏得他們的理解與支持。否則，就難免會(huì)遇到類似青島“植樹(shù)增綠”工程的尷尬：投入40億“植樹(shù)增綠”造福市民，可市民非但不領(lǐng)情，反倒非議紛紛，熱臉貼到了冷屁股上。

市政建設(shè)與市民切身利益緊密相關(guān)，引起特別關(guān)注這也正常。然而，“植樹(shù)增綠”工程不正常的則是，決策前，沒(méi)有事先聽(tīng)證，缺少深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策步驟和工作方法，忽略了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。決策后，不僅沒(méi)有向群眾宣傳任務(wù)，使之知其然，而且也不闡明事理，讓群眾知其所以然，一直都蒙在鼓里。工程建設(shè)中，面對(duì)公眾不斷增多的質(zhì)疑，仍然悶不作聲，尤其是發(fā)生“毀草種樹(shù)”誤會(huì)之后，信息救贖仍然無(wú)動(dòng)于衷。面對(duì)公眾質(zhì)詢的時(shí)候，無(wú)論市政熱線還是園林局都沒(méi)給出回應(yīng)，甚至是“這個(gè)事兒已經(jīng)定了，你問(wèn)這個(gè)干什么？”，“這個(gè)事兒不歸我管”，傲慢得很。

老百姓看事，既不看宏觀，也不看微觀，愛(ài)看直觀。他們對(duì)“植樹(shù)增綠”可能絕對(duì)歡迎，但當(dāng)發(fā)現(xiàn)一些地方植樹(shù)密度超過(guò)了想象，高架橋下背陰處栽上的新樹(shù)又被挪走了，部分樹(shù)木擠占了本不寬敞的人行道，燕兒島公園喪失了“應(yīng)急棚宿區(qū)”功能，從青島開(kāi)埠起就有的匯泉廣場(chǎng)的草坪也被市民指為“毀草種樹(shù)”，市政府門口一個(gè)公交車站被新栽下的小樹(shù)擠得只剩下站牌，等等。這樣蹊蹺的“植樹(shù)增綠”工程，難免讓市民疑竇縱生，十分氣憤。

還有，為什么要采取“高大密厚多彩”的栽種模式，這個(gè)原本應(yīng)該反復(fù)向市民解釋清楚的問(wèn)題，卻只是市園林局局長(zhǎng)回答記者采訪時(shí)的作答：“主要原因是增加闊葉量，以凈化空氣。增加闊葉樹(shù)的量可以增加綠量，增加對(duì)氧氣的釋放和二氧化碳的吸附。特別是顆粒物的吸附，就我們通常說(shuō)的PM2.5的吸附作用是非常強(qiáng)的，他比草皮要強(qiáng)了50倍，因此密植是科學(xué)密植，合理密植，而不是無(wú)度的密植。”類似這樣具體解釋，為什么就不能面向市民呢？

重行動(dòng)、輕解釋、避監(jiān)督是一些民生工程飽受群眾質(zhì)疑的根源所在。確實(shí)，許多事關(guān)群眾切身利益的民生工程，僅僅有良好的初衷是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。即使目的是有利于城市環(huán)境，也不等于具體行為就具有了科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性。因此城市管理者或決策者，只有堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，民主決策，信息公開(kāi)，宣傳解釋到位，真正實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力與公民權(quán)利的良性互動(dòng)，才能把自己所做的實(shí)事辦成群眾喜歡的好事。

18日晚十一點(diǎn)剛過(guò)，青島市政府在官方微博承認(rèn)在“植樹(shù)增綠”的過(guò)程中，存在“局部區(qū)段栽植（樹(shù)木）過(guò)密、設(shè)計(jì)方案公開(kāi)不及時(shí)、前期論證不細(xì)致、與市民溝通不主動(dòng)”等問(wèn)題。市民的訴求終于等來(lái)了政府的回應(yīng)，但愿這是做好“植樹(shù)增綠”的開(kāi)始。