中國(guó)第一個(gè)整合懲防腐敗相關(guān)職能的機(jī)構(gòu)珠海市橫琴新區(qū)廉政辦公室，8日正式揭牌成立，該辦公室將整合紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、審計(jì)等職能，由“協(xié)作反腐”轉(zhuǎn)向“整體防治”。

　　將懲防腐敗相關(guān)的紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、審計(jì)等部門整合為廉政辦公室，此舉讓我們感受到了橫琴懲防腐敗的氣魄。

　　按照國(guó)內(nèi)現(xiàn)行體制，紀(jì)檢、監(jiān)察、監(jiān)察、審計(jì)都有懲防腐敗的職能，雖是各司其職，卻在業(yè)務(wù)上時(shí)有交叉，屬于“協(xié)作反腐”。“協(xié)作反腐”帶來(lái)的是辦事效率不高、資源不能有效共享、反腐成效不明顯。橫琴廉政辦公室則打破了固有體制，實(shí)現(xiàn)由“協(xié)作反腐”到“整體防治”的轉(zhuǎn)變。

　　“整體防治”實(shí)現(xiàn)了懲防腐敗由“多頭管理”到“一體化”統(tǒng)籌的轉(zhuǎn)變，在精兵簡(jiǎn)政的同時(shí)凝聚了反腐合力。在“協(xié)作反腐”的體制下，可能出現(xiàn)工作不能有效銜接，甚至“踢皮球”等現(xiàn)象?！耙惑w化”統(tǒng)籌可以明確工作職責(zé)，有效整合反腐力量，對(duì)貪腐者重拳出擊，體現(xiàn)出橫琴反腐的決心與氣魄。

　　在筆者看來(lái)，橫琴廉政辦公室可以借鑒香港廉政公署的經(jīng)驗(yàn)。1974成立的香港香港廉政公署如良醫(yī)診病，捏住政府機(jī)構(gòu)的痼疾所在，幫助香港成功地實(shí)現(xiàn)由亂到治的歷史必轉(zhuǎn)變，并成為公認(rèn)的世界最廉潔的地區(qū)之一。我們期待“廉政辦公室”也能如此。

　　對(duì)于一個(gè)社會(huì)而言，建立反腐機(jī)構(gòu)并不難，難在如何從體制深層到具體運(yùn)作，構(gòu)筑強(qiáng)大而可持續(xù)的反腐公信力。希望橫琴繼續(xù)開拓創(chuàng)新，從職能定位、制度設(shè)計(jì)、科學(xué)程序等方面不斷完善，將“廉政辦公室”打造成具有中國(guó)特色的“廉政品牌”，讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽。