今天上午9時(shí)，河南省交通廳召開(kāi)關(guān)于黃河公路大橋免費(fèi)的新聞發(fā)布會(huì)：從明日零時(shí)起，鄭州黃河大橋?qū)⒔K止收費(fèi)，永久免費(fèi)。同時(shí)，河南省交通廳等部門(mén)將對(duì)行駛鄭州黃河公路大橋的3軸以上(含3軸)大型載貨車(chē)輛實(shí)行分流繞道行駛。(10月7日中國(guó)新聞網(wǎng))

盡管黃金周期間，全國(guó)各大高速公路堵得可謂鬧心。從中秋夜高速“賞月”，到一些擁堵嚴(yán)重的高速淪為“公廁”，節(jié)假日高速免費(fèi)這個(gè)“便宜”，公眾“占得”不僅毫不輕松，簡(jiǎn)直堪稱(chēng)痛苦。不過(guò)，當(dāng)黃金周漸入尾聲，各高速收費(fèi)站也將重新收起“買(mǎi)路錢(qián)”，曾經(jīng)享受過(guò)的免費(fèi)待遇，恐怕仍是“痛并幸福著”的經(jīng)歷。盡管高速公路黃金周后恢復(fù)收費(fèi)在即，卻又傳來(lái)利好，鄭州黃河大橋明起永久免費(fèi)通行，看來(lái)，高速節(jié)假日免費(fèi)所釋放出的利好，仍有望繼續(xù)發(fā)酵，公眾尤其是開(kāi)車(chē)族門(mén)也將繼續(xù)有“便宜”可占。

據(jù)公開(kāi)資料顯示，鄭州黃河公路大橋全長(zhǎng)5549.86米，作為連接鄭州與新鄉(xiāng)的重要樞紐，也是河南省內(nèi)跨越黃河的重要快速通道。作為黃河天塹上的咽喉通道，自然也是一條“黃金”通道，小車(chē)一次通過(guò)費(fèi)10元，只需每輛車(chē)上拔根毛，也足以賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。那么，放著這樣一條“黃金”通道，卻免費(fèi)通行，不去兌現(xiàn)其“黃金”價(jià)值，的確顯得有些不可理喻。不過(guò)，盡管“黃金”通道自降身價(jià)多少有些費(fèi)解，但對(duì)于開(kāi)車(chē)族而言，黃河大橋永久免費(fèi)，至少是不折不扣的利好，而且相比節(jié)假日才免費(fèi)的高速，這份“大禮”可是永久性的，“含金量”自然要來(lái)得更高。

不過(guò)，假如因此便認(rèn)為鄭州黃河公路大橋永久免費(fèi)，是天上掉餡餅般的恩賜，卻更像是“被人賣(mài)了，還幫人點(diǎn)錢(qián)”。真實(shí)的情形是，自1986年建成通車(chē)以來(lái)，其收費(fèi)就一直遭來(lái)沿線(xiàn)居民的抱怨。不僅如此，2008年國(guó)家審計(jì)署的審計(jì)結(jié)果更是顯示：總投資1.78億元的鄭州黃河公路大橋，早在運(yùn)營(yíng)10年后的1996年便已經(jīng)全部還清貸款，而高達(dá)14.5億元的違規(guī)收費(fèi)，甚至是超過(guò)了大橋總投資額的8倍。連違規(guī)收費(fèi)都能收出如此之高的回報(bào)率，“黃金”通道的“黃金萬(wàn)兩”，看來(lái)絕非徒有虛名。然而，2008年便審計(jì)出的超期違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，竟然又繼續(xù)收了4年多，才被叫停，明明是違規(guī)收費(fèi)，何以仍能有如此頑強(qiáng)的生命力，倒是令人匪夷所思。

誠(chéng)然，對(duì)于交通工程而言，還清貸款，并不意味著不能再收費(fèi)下去，畢竟，除了初期建設(shè)的投入，交通工程的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)并非無(wú)需成本，不僅如此，作為投資方，也有理由獲取一定的利潤(rùn)，否則，不賺錢(qián)的生意當(dāng)然無(wú)人問(wèn)津。不過(guò)，這仍然無(wú)法解釋上述超期收費(fèi)與違規(guī)收費(fèi)行為。事實(shí)上，交通工程投入當(dāng)然可以獲得一定的回報(bào)率，但既然交通建設(shè)本身有著公共性，道路工程更是有其壟斷屬性，那么，一旦缺乏對(duì)于道路收費(fèi)的有效監(jiān)管和制約，必然會(huì)造就出一個(gè)個(gè)公共資源的壟斷經(jīng)營(yíng)者。所謂“黃金”通道的“黃金萬(wàn)兩”，與其說(shuō)是合理的投資回報(bào)，或是獨(dú)到商業(yè)眼光，毋寧說(shuō)是占據(jù)公共資源之利對(duì)公共利益的盤(pán)剝罷了。至于鄭州黃河公路大橋，其實(shí)絕非孤例，而不過(guò)是此類(lèi)現(xiàn)象的一個(gè)并不算突出的樣本罷了。

基于此，具備壟斷屬性的公共工程，更應(yīng)等同壟斷經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)其成本與運(yùn)營(yíng)的嚴(yán)格核算，并嚴(yán)格限制其收益率，并在此基礎(chǔ)上核定其收費(fèi)額度以及退出時(shí)限，更應(yīng)成為對(duì)包括“過(guò)路費(fèi)”在內(nèi)的一切收費(fèi)公共工程的監(jiān)管原則。此外，違規(guī)收費(fèi)究竟去了何方？入了誰(shuí)的口袋？恐怕也不能因?yàn)榧瘸墒聦?shí)而不予追究，唯有讓違規(guī)收費(fèi)付出了代價(jià)，類(lèi)似的違規(guī)行為才會(huì)得到規(guī)制，而非變相激勵(lì)。

一言以蔽之，黃河大橋超期收費(fèi)16年，違規(guī)收費(fèi)高達(dá)14.5億元，顯然不能一句“免費(fèi)”便一筆勾銷(xiāo)，究竟還有多少公路仍在“超期違規(guī)”收費(fèi)著，也更需一一盤(pán)點(diǎn)并公之于眾。