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                        謹(jǐn)防單雙號(hào)限行的“邊際效應(yīng)”

                        www.fjnet.cn?2012-10-17 12:07? 張遇哲?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

                        北京市交通委表示,將啟動(dòng)2013年保障交通暢通措施的研究,重點(diǎn)研究深入推進(jìn)彈性工作制和錯(cuò)時(shí)上下班工作方案,并評(píng)估特定時(shí)段、特定區(qū)域?qū)嵭袡C(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行措施的可行性。(10月16日《新京報(bào)》)

                        北京交通部門此次評(píng)估單雙號(hào)限行,多少有些被“逼上梁山”的味道。目前每周一次機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行,已經(jīng)無(wú)法有效緩解北京交通擁堵,今年“最堵9月”的交通擁堵指數(shù)又比去年同期提高10.3%。這就迫使有關(guān)部門不得不考慮升級(jí)限行力度,從尾號(hào)限行到單雙號(hào)限行,從五分之一車輛停駛到減少一半車輛上路。

                        還記得北京奧運(yùn)會(huì)實(shí)施的機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行,一度讓老百姓嘗到了空氣清潔、交通暢通的甜頭。當(dāng)時(shí)有媒體就后奧運(yùn)時(shí)代是否對(duì)車輛繼續(xù)實(shí)施單雙號(hào)限行政策進(jìn)行調(diào)查,68.9%的受訪者表示支持。不過(guò),限行并非屢試不爽的法寶,雖然在短期內(nèi)立竿見(jiàn)影,行之有效,一旦成為常態(tài)化實(shí)行的措施,其效果很可能不增反降。

                        北京從2008年10月開(kāi)始實(shí)行尾號(hào)限行政策,當(dāng)時(shí)機(jī)動(dòng)車總量是350萬(wàn)輛?,F(xiàn)在四年過(guò)去了,北京的機(jī)動(dòng)車數(shù)量已經(jīng)突破了512萬(wàn)輛,按照20%的機(jī)動(dòng)車被限行,每天上路的車輛是410萬(wàn)輛,比限行前北京機(jī)動(dòng)車的總量還要多60萬(wàn)輛??梢哉f(shuō),尾號(hào)限行已經(jīng)呈現(xiàn)出“邊際效應(yīng)遞減”,限行的效果正在被迅速增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量抵消。相比之下,單雙號(hào)限行對(duì)于公眾出行的制約更大,為了出行方便,勢(shì)必有更多的人選擇多買購(gòu)買第二輛車,導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車保有量迅速增加,加速“邊際效應(yīng)”的顯現(xiàn)。

                        必須看到,限行只是治標(biāo)不治本,以行政手段人為限制車輛上路,并不能削弱公眾的出行需求。大人要上班,孩子要上學(xué),于是人們只能采取多買車來(lái)見(jiàn)招拆招,讓自己在限行的夾縫中左右逢源。要想避免這種副作用甚至反作用的出現(xiàn),單雙號(hào)限行就不能只做減法,而應(yīng)采取相應(yīng)的輔助措施,多做加法,在限行的同時(shí)給公眾出行訴求別的釋放窗口。

                        比如,加快拼車合法。拼車在發(fā)達(dá)國(guó)家都是很正常的現(xiàn)象,既有利于有車族,又有利于國(guó)家節(jié)能環(huán)保。美國(guó)許多城市在八九十年代修建了拼車車道,專供公共汽車或乘坐兩人以上的拼車使用,同時(shí)規(guī)定坐多名乘客的車輛可以免費(fèi)通過(guò)收費(fèi)橋梁或道路等。相比之下,目前中國(guó)對(duì)于拼車缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),導(dǎo)致拼車一直處于合法與違法之間的灰色地帶。應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),使拼車行為合法化、規(guī)范化,并通過(guò)政策引導(dǎo)鼓勵(lì)民眾拼車。

                        比如,加強(qiáng)公共交通。在東京、巴黎、倫敦等世界大城市,公共交通的出行比例已經(jīng)達(dá)到了60%到80%,而我國(guó)北京等地公共交通承擔(dān)的出行比例仍不到30%。大力推動(dòng)公共交通,是機(jī)動(dòng)車限行的必然要求。有關(guān)部門應(yīng)增加公交專用道,加大班次密度,適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)間,提高運(yùn)載能力;在城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)置公交樞紐,提供24小時(shí)免費(fèi)停車場(chǎng),以便使用私家車的車主換乘公交車入城,城區(qū)交通壓力自然大大減輕。

                        再比如,加大公車治理。據(jù)媒體報(bào)道,北京自尾號(hào)限行措施實(shí)施后,不少單位領(lǐng)導(dǎo)干部都有兩輛公車備用。在一些地方公車超配、公車私用、甚至“公車出國(guó)游玩”的背景下,再嚴(yán)厲的限行只是多了買車的借口。必須積極推動(dòng)公車改革,限制公款購(gòu)車的數(shù)量,讓公車使用逐步透明化,以公眾監(jiān)督倒逼公車成為緩解擁堵、節(jié)能減排的排頭兵。

                        • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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