北京市政府工作規(guī)則日前以文件形式正式向市民公布，其中在推進(jìn)政務(wù)公開、健全監(jiān)督制度、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面，均有非常細(xì)致的表述。比如不得用公款相互送禮和宴請(qǐng)、市政府領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批群眾來信、領(lǐng)導(dǎo)外出不實(shí)行交通管制等。該規(guī)則于1月29日第一次市政府常務(wù)會(huì)議通過。

古人云，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。領(lǐng)導(dǎo)干部親聆民聲輿情，既是行政之需，也是底線作為。北京的工作規(guī)則出臺(tái)后，國內(nèi)諸多媒體在評(píng)析這一新規(guī)時(shí)，均將“市政府領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批群眾來信”拎為標(biāo)題，在此處多有著墨——可見，稀松平常的“親閱群眾來信”，已經(jīng)在一些地方成為奢侈品。也正因?yàn)橹仔须y，北京的地方新規(guī)才顯得切中時(shí)弊、順應(yīng)民意。

常理而言，群眾來信，起碼傳遞了三個(gè)信號(hào)：一是有問題、有訴求，沒事兒誰也不會(huì)通過來信的方式騷擾領(lǐng)導(dǎo)；二是面對(duì)問題或矛盾，民眾選擇了理性表達(dá)的路徑，合理合法地傳遞自己的聲音，不鬧事、不折騰，訴諸文字，遵循程序；三是體現(xiàn)了對(duì)權(quán)力及主政者的信任，沒有公信，何來“來信”？正因?yàn)橄嘈怕毮懿块T或當(dāng)?shù)毓賳T能協(xié)助發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，才會(huì)在紙墨之間真誠傾訴、善意溝通。

而歷史上看，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部自有善待群眾來信的傳統(tǒng)：譬如1978年到1980年，習(xí)仲勛同志主政廣東，曾接到許多要求平反的信件和電話。面對(duì)群眾來信，他不滿足于省信訪辦篩選后送來的少數(shù)信件，指示秘書賈延巖到信訪辦直接傾聽來訪者呼聲、到大街上看和抄寫平反冤假錯(cuò)案的大字報(bào)。他曾多次強(qiáng)調(diào)，“人民來信來訪的實(shí)質(zhì)是黨和政府同群眾的關(guān)系問題，這種關(guān)系越密切越好?？蹓喝罕妬硇?、阻止人民來訪，是割斷群眾和黨政機(jī)關(guān)的聯(lián)系，是封鎖中央的錯(cuò)誤行為”。官民之間的良心互動(dòng)，有時(shí)就是始于這些細(xì)節(jié)化的“來信”。

北京規(guī)定“市政府領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批群眾來信”，之所以成為輿情中的亮點(diǎn)，無非是兩個(gè)原因：一是物以稀為貴。這些年，部分領(lǐng)導(dǎo)干部離“泥土”越來越遠(yuǎn)，沉不下身子、放不下架子，結(jié)果就是離民情民意越來越遠(yuǎn)，離真情實(shí)感越來越遠(yuǎn)。所謂“拍腦袋決定”、“人走政息工程”，基本上就是聽不得、聽不到群眾意見的結(jié)果。二是這樣的規(guī)定不負(fù)眾望，是權(quán)力秩序與倫理建設(shè)的大勢所趨。這三個(gè)月來，習(xí)近平新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)凸顯“親民”和“雷厲風(fēng)行”兩大特點(diǎn)。上有所好，下必甚焉。在中央八項(xiàng)規(guī)定的引導(dǎo)下，地方以“親閱群眾來信”等形式落實(shí)深化，是踏雪留印、抓鐵留痕之舉。

于行政效率而言，好的工作作風(fēng)既是執(zhí)行力，也是生產(chǎn)力。期待“親閱群眾來信”能真正從亮點(diǎn)走向常態(tài)，既有要求、也有問責(zé)，既有規(guī)定、也有監(jiān)督，各地若都能“從善如流”，政聲民意才能和諧共振在同一個(gè)頻率。