每一個(gè)中國(guó)人都是公共外交使者。中國(guó)新公共外交，當(dāng)下首要任務(wù)就是講好中國(guó)夢(mèng)，讓國(guó)外公眾認(rèn)同“中國(guó)夢(mèng)會(huì)讓世界更美好”

兩會(huì)閉幕，走好中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量，成為中國(guó)傳遞給世界的鮮明信息，“中國(guó)夢(mèng)”也再次成為世界輿論閱讀中國(guó)的重要關(guān)鍵詞。

中國(guó)崛起，是唯一未被西方殖民的文明型國(guó)家崛起，是既要復(fù)興古老文明，又要實(shí)踐社會(huì)主義的崛起。故此，各種來(lái)自西方的“中國(guó)威脅論”粉墨登場(chǎng)。怎樣以國(guó)際語(yǔ)言闡釋“中國(guó)夢(mèng)”，讓外國(guó)政府和民眾對(duì)中國(guó)訴求、中國(guó)期盼暢然釋懷，是中國(guó)公共外交的新使命、新主題，這恰恰也需要中國(guó)公共外交加快調(diào)整腳步。

當(dāng)今世界，公共外交的主體與客體都在發(fā)生變化。以前的公共外交是政府主導(dǎo)行為，但現(xiàn)在政府的色彩日益淡化，社會(huì)的角色日益加重。以前是把國(guó)內(nèi)民眾對(duì)外交政策的理解與支持作為重點(diǎn)，近年來(lái)，國(guó)外民眾逐漸成為中國(guó)公共外交的主要對(duì)象。不僅如此，國(guó)內(nèi)民眾日益從公共外交的客體向主體轉(zhuǎn)變，每一個(gè)中國(guó)人都成為公共外交使者。中國(guó)新公共外交，我覺(jué)得當(dāng)下首要任務(wù)就是講好中國(guó)夢(mèng)，讓國(guó)外公眾認(rèn)同“中國(guó)夢(mèng)會(huì)讓世界更美好”。中國(guó)新公共外交應(yīng)充分發(fā)揮中國(guó)人的正能量。

公共外交的宗旨也在發(fā)生變化。過(guò)去，中國(guó)對(duì)外較多強(qiáng)調(diào)自身特色，提倡求同存異、和而不同。以2011年9月發(fā)表的《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書為標(biāo)志，中國(guó)開始強(qiáng)調(diào)人類共同價(jià)值，而非一味強(qiáng)調(diào)特色與不同。十八大報(bào)告再次延續(xù)了這一思路。中國(guó)新公共外交旨在折射世界多元性而求得廣泛國(guó)際認(rèn)同，讓世界各國(guó)從中國(guó)的成功中找到自己的因素，從中國(guó)的包容文化中找到自己的影子，增強(qiáng)其對(duì)中國(guó)的認(rèn)同感，將“中國(guó)威脅論”轉(zhuǎn)化為“中國(guó)機(jī)遇論”。中國(guó)新公共外交的實(shí)質(zhì)是，中國(guó)夢(mèng)，不僅不排斥他國(guó)夢(mèng)，還是世界夢(mèng)。

目標(biāo)的變化，也帶來(lái)思路的轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，我們基于國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)，將外宣作為公共外交的主要手段。外宣是單方面的舉措，是國(guó)內(nèi)政治的國(guó)際化。隨著新媒體的發(fā)展，中國(guó)公共外交日益放下身段，深入民間，充分挖掘新媒體在互動(dòng)建構(gòu)中的獨(dú)特作用，強(qiáng)調(diào)與國(guó)內(nèi)外民眾平等地溝通對(duì)話。正是認(rèn)識(shí)到公共外交并非主體的單方面宣示，而是主客體互動(dòng)建構(gòu)過(guò)程，新公共外交提倡反客為主，主動(dòng)配合國(guó)內(nèi)外民眾理解中國(guó)政策、認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情、了解中國(guó)訴求，而非一門心思去設(shè)法影響對(duì)方。中國(guó)新公共外交，是中國(guó)人民與世界人民共同繪制人類美好生活的互動(dòng)建構(gòu)過(guò)程，是中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)的交融。

思路的轉(zhuǎn)變，也意味著姿態(tài)的調(diào)整。如今，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)最大的擔(dān)心是中國(guó)如何運(yùn)用不斷增強(qiáng)的實(shí)力，公共外交的重任也就日益趨向如何講好中國(guó)故事，表明中國(guó)并非另類。要從回答“我不是什么”、“我不做什么”，向講述“我是什么”、“我要什么”轉(zhuǎn)變，向國(guó)際社會(huì)展示國(guó)家內(nèi)涵，而非如何為之。中國(guó)闡釋、中國(guó)訴求、中國(guó)期盼，凝聚成一個(gè)詞就是“中國(guó)夢(mèng)”，這個(gè)夢(mèng)不僅是中華民族的復(fù)興，也是中國(guó)同世界關(guān)系的重構(gòu)，這將使億萬(wàn)中國(guó)百姓從中普遍受益。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，正超越中國(guó)發(fā)展層面，著眼于發(fā)展之后的中國(guó)選擇。這種選擇，讓中國(guó)有了更強(qiáng)勁的精神動(dòng)力，讓世界明了中國(guó)的追求。這，就是中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代意義和世界意義。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)特聘教授，察哈爾學(xué)會(huì)高級(jí)研究員）