前段時(shí)間召開的博鰲論壇上，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展廣受關(guān)注，創(chuàng)新發(fā)展的話題也因此而熱。企業(yè)應(yīng)成為應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新的主體，我國(guó)的企業(yè)大體分兩種：國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)。但這兩種企業(yè)現(xiàn)在都還難以成為創(chuàng)新的主力。

先來(lái)看國(guó)企。應(yīng)該說(shuō)，在目前政府主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)企對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)還是起著至關(guān)重要作用的，理應(yīng)作為應(yīng)用型創(chuàng)新的主體。但從現(xiàn)實(shí)看，事實(shí)并非如此。在通訊設(shè)備制造行業(yè)，中興是國(guó)企，華為是民企，如今中興遇到許多困難，出現(xiàn)虧損，華為的狀況就比中興強(qiáng)得多。

為什么國(guó)企沒有成為創(chuàng)新主體？首先在于國(guó)企的創(chuàng)新動(dòng)力不足。吳敬璉先生指出，國(guó)企改革的大關(guān)仍然未過(guò)。這就是指，盡管國(guó)企改革也取得了重要的進(jìn)步，如股份制改造，但仍未成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)式的企業(yè)，保持了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下國(guó)企的基本特征。這就在于國(guó)企仍不能完全以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，沒有徹底擺脫政府對(duì)國(guó)企的“父愛主義”。國(guó)企賺了錢要上交政府，而賠了錢有政府補(bǔ)貼。而且，創(chuàng)新賺了與我無(wú)關(guān)，但賠了，也許我要承擔(dān)責(zé)任，哪有創(chuàng)新的動(dòng)力？況且，國(guó)企即使不創(chuàng)新，靠國(guó)家授予的壟斷地位和各種有利條件，仍然可以過(guò)得不錯(cuò)，創(chuàng)新何為？此外就是國(guó)企的體制仍然沒有擺脫行政體制，前國(guó)資委主任王勇也曾指出，國(guó)企還沒有完全建立一套有效的公司治理結(jié)構(gòu)。這就無(wú)法鼓勵(lì)創(chuàng)新。

民企是完全市場(chǎng)化運(yùn)行的，以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，有創(chuàng)新動(dòng)力，但卻缺乏創(chuàng)新的能力，“欲為而不能為”。從法律上講，民企與國(guó)企是平等的，但現(xiàn)實(shí)中國(guó)企與民企難以真正平等。民企在進(jìn)入行業(yè)、融資等方面仍有一定困難。

國(guó)企與民企的真正平等還需要改革的深化。但重要的在于企業(yè)創(chuàng)新能力不足，關(guān)鍵還不是外部環(huán)境，而是民企本身的問(wèn)題。華為同樣是民企，處于和其他民企同樣的外部條件下，不是進(jìn)行了成功的創(chuàng)新嗎？像這樣的民企，還有不少，看來(lái)內(nèi)因是主要的。

民企缺乏創(chuàng)新的主要原因是企業(yè)規(guī)模太小。民企主體是中小企業(yè)，沒有能力投入大量資本吸引人才，進(jìn)行創(chuàng)新，也承受不了創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。世界上，制造業(yè)的創(chuàng)新都是由大企業(yè)完成的。一般的規(guī)律是每個(gè)制造業(yè)行業(yè)有一個(gè)或幾個(gè)大企業(yè)，由它們進(jìn)行創(chuàng)新。它們的周圍有大批中小企業(yè)，為這些大企業(yè)提供零配件和服務(wù)，分享創(chuàng)新收益。沒有這種有創(chuàng)新能力的大企業(yè)，中小企業(yè)也難以生存和發(fā)展。由大企業(yè)和小企業(yè)組成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，在這個(gè)集群中，大企業(yè)是龍頭，是這個(gè)行業(yè)成功的關(guān)鍵。我國(guó)的制造業(yè)成功終要靠這種大企業(yè)的出現(xiàn)。

當(dāng)然有了大企業(yè)，僅是創(chuàng)新第一步，在此基礎(chǔ)上還要建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)制度化決策和運(yùn)行，這才有制度保證。要把企業(yè)做大并建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)，民企必須實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)型：即從家族式企業(yè)轉(zhuǎn)向股份制企業(yè)，從家族式?jīng)Q策和管理轉(zhuǎn)向制度化決策和管理。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就要求企業(yè)家提高自己的素質(zhì)，包括國(guó)際化的眼界，對(duì)科技發(fā)展的眼光，以及進(jìn)行創(chuàng)新的魄力。

微觀經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。這就是說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況從根本上說(shuō)還取決于企業(yè)的狀況，尤其是創(chuàng)新的能力。如果我們國(guó)家出現(xiàn)一批有創(chuàng)新能力的國(guó)企與民企，走出制造業(yè)的困境就不是問(wèn)題。

（作者為知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家）