我們強調(diào)包容性發(fā)展，發(fā)展與民生攜手并進(jìn)，一個都不能少；我們主張，“做大蛋糕”是責(zé)任，“分好蛋糕”是良知

四川資陽是連接成渝“雙核”的區(qū)域性中心城市，文化悠久、物產(chǎn)豐富，哺育出資陽人溫文爾雅的內(nèi)涵和樂善好施的品格。在我心目中，讓504萬資陽人民生活得更好，既是奮斗目標(biāo)，也是個人價值的最好實現(xiàn)。

“中國夢歸根到底是人民的夢”，在中國夢豐富的內(nèi)涵中，“人”無疑是關(guān)鍵因素，也是核心價值。具體到我們地區(qū)，把“為人民”作為發(fā)展的根本目的，把老百姓對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，始終是我們的不懈追求。

常常有這樣一種現(xiàn)象：很多地方發(fā)展很快，老百姓卻不滿意，甚至出現(xiàn)“端起碗吃肉、放下筷子罵娘”的現(xiàn)象。深入思考發(fā)現(xiàn)，GDP數(shù)字是冷冰冰的、發(fā)展是抽象的，老百姓對此缺乏直觀感受；而入學(xué)、看病、住房等民生問題，老百姓日常生活中觸手可及，也是他們最在乎的問題。抽象的“數(shù)字曲線”如果不能轉(zhuǎn)化為百姓的“微笑曲線”，群眾就難以享受到發(fā)展的陽光和雨露。

這實際上是發(fā)展與民生的關(guān)系問題。資陽屬于工業(yè)化的后發(fā)地區(qū)、趕超地區(qū)，更能感受到發(fā)展的緊迫性與重要性。不發(fā)展，什么問題都解決不了；不發(fā)展，老百姓的民生需求無法滿足。然而，發(fā)展也不是失去方向的列車，不能任其在狂飆突進(jìn)中忘了當(dāng)初為什么出發(fā)。因此，我們強調(diào)包容性發(fā)展，發(fā)展與民生攜手并進(jìn)，一個都不能少；我們主張，“做大蛋糕”是責(zé)任，“分好蛋糕”是良知。

確保群眾當(dāng)前利益不受損、長遠(yuǎn)利益有保障，尤其需要處理好“顯績”與“潛績”的辯證關(guān)系，樹立正確的政績觀。不能要“帶血的GDP”，不能圖損害生態(tài)環(huán)境的一時“顯績”。項目上馬，既要考慮短期的經(jīng)濟(jì)效益，更要綜合考慮長期的社會效益和民生改善。比如說，引進(jìn)像韓國現(xiàn)代汽車、百威英博啤酒等大項目、大企業(yè)是“顯績”；但產(chǎn)業(yè)造血功能的固本培元，中小微企業(yè)的蓬勃生長，是“潛績”，同樣至關(guān)重要。兼顧“顯績”與“潛績”，需要為政者調(diào)和鼎鼐的審慎。

民生問題解決不好，發(fā)展也難以實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)。網(wǎng)絡(luò)時代，人人都有麥克風(fēng)，不像以前“政聲人去后，民意閑談中”，現(xiàn)在群眾有意見就會在網(wǎng)上反映、傳播。一個地區(qū)為發(fā)展做了多少努力，可能知之者甚少；但是一個負(fù)面網(wǎng)帖的傳播，就可能把這些努力一筆勾銷。一些群體性事件往往因小事而起，背后卻是值得關(guān)注的民生大事。因此，我們一直強調(diào)，百姓心安，才有社會平安；社會平安，才有可持續(xù)發(fā)展。

事實上，民生不僅是發(fā)展的重要目的，也是發(fā)展的動力源泉，我們在實踐中摸索出一套“民生經(jīng)濟(jì)學(xué)”。比如棚戶區(qū)改造，企業(yè)以利潤為目的，市場以逐利為重點，只能由政府來主導(dǎo)。我們發(fā)現(xiàn)，改造的過程，本身就是城市建設(shè)、拉動發(fā)展的過程；改造完成后，群眾的居住條件得到改善，消費能力增強，反過來又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更高層次的發(fā)展?？梢姡衙裆龊?，就是在培養(yǎng)長遠(yuǎn)發(fā)展的源頭活水。

建設(shè)幸福資陽，幸福是什么？對老百姓來說，幸福就是小學(xué)生高高興興迎著朝陽去上學(xué)，幸福就是年青人獲得一片施展才華的舞臺，幸福就是滿頭華發(fā)的老年人怡然自樂。對我們而言，幸福就是為老百姓做事，幸福就是讓老百姓夢圓。

（作者為四川資陽市委書記）