不改革以GDP論英雄的考核機(jī)制，不轉(zhuǎn)變政府職能、劃定權(quán)力邊界，就會(huì)有更多的“航母”在錯(cuò)誤政績(jī)觀推動(dòng)下，駛向難以自拔的沼澤地帶。

據(jù)報(bào)道，山東濱州斥資1.2億元建成的“中海航母”，在熱鬧了幾年之后陷入冷清，成為一些網(wǎng)友眼中造價(jià)不菲的“水泥疙瘩”。面對(duì)質(zhì)疑，有關(guān)方面回應(yīng)稱，“水泥航母”閑置系招商不順?biāo)隆?/p>

不得不說，這艘長(zhǎng)260米、高31米的“航母”，隱含了打造集住宿、餐飲、休閑、娛樂為一體的旅游綜合體的商業(yè)雄心，著實(shí)見證了當(dāng)?shù)卣膶?shí)力與霸氣。但當(dāng)繁華如過眼云煙般消散，人們才發(fā)現(xiàn)，這艘“招商航母”已然在商家撤離、商業(yè)退潮后的淺灘上擱淺了，納稅人的上億元投資前景逐漸暗淡。面對(duì)如此嚴(yán)重的后果，一句“招商不順”顯然有避重就輕的嫌疑。

從目前已經(jīng)披露的信息來看，這艘“航母”的硬傷不少。比如，工程的成本控制不力，“航母”最初計(jì)劃投資3000萬元，后來不斷追加到1.2億元。如此大的彈性空間，盡管有建材價(jià)格上漲等客觀因素，但更重要的，恐怕還在于項(xiàng)目規(guī)劃不科學(xué)、相關(guān)論證不充分。對(duì)此，當(dāng)?shù)夭块T也承認(rèn)，當(dāng)時(shí)缺乏特型建筑建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)施工難度估計(jì)不足，聽起來頗有淡化的成分，但背后的問題還是有跡可尋的。

再者，當(dāng)?shù)卣M(fèi)大氣力建造“航母”，甚至一度大辦活動(dòng)為之熱身，意在“筑巢引鳳”，吸引商家、聚集人氣，打造一個(gè)區(qū)域性的商業(yè)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。然而，幾年過去，半米高的雜草、空蕩蕩的商鋪、“斑禿”的地面，已經(jīng)說明了商家和市場(chǎng)的選擇。只不過，為之埋單的不是企業(yè)，而是公共財(cái)政。決策上的失誤其實(shí)是“航母”擱淺的更深層原因。

耐人尋味的是，這艘“招商航母”模仿美國(guó)“企業(yè)號(hào)”航空母艦建造，而整個(gè)過程中，政府主導(dǎo)的特征太過強(qiáng)悍，缺少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的理性考量，市場(chǎng)的“無形之手”沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。這盲目而失效的巨大投資背后，則是一些官員GDP至上的政績(jī)沖動(dòng)。

“招商航母”不論是在此前還是之后，都不是孤例。人們對(duì)“鬼城”、荒蕪的園區(qū)、廢棄的工廠并不陌生，新華社記者日前在各地調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力下，“投資拉動(dòng)”成為一些地方穩(wěn)增長(zhǎng)的撒手锏，招商引資的重?fù)?dān)壓得不少干部喘不過氣來，風(fēng)電、鋼鐵、紡織等產(chǎn)能過剩項(xiàng)目成為了“香餑餑”。這同樣發(fā)出了警示：不改革以GDP論英雄的考核機(jī)制，不轉(zhuǎn)變政府職能、劃定權(quán)力邊界，就會(huì)有更多的“航母”在錯(cuò)誤政績(jī)觀推動(dòng)下，駛向難以自拔的沼澤地帶。

本報(bào)特約評(píng)論員陸文江