城市如何規(guī)劃？哪里需要廁所和學(xué)校？南寧市改變過去僅僅由專家論證的做法，改成讓市民參與，請市民說出城市建設(shè)、教育基本建設(shè)投資方向，請他們說一說哪里需要學(xué)校，哪里需要道路，哪里需要天橋，哪里需要廁所……目前，南寧正用各種形式征集市民意見。當?shù)匕堰@種方法稱之為“市民說”。南寧市發(fā)展改革委將根據(jù)“市民說”結(jié)合專家意見，規(guī)劃2014年的城市藍圖。

（9月12日《都市消費晨報》）

說到城市規(guī)劃，很多人都不陌生。要是說到城市如何規(guī)劃，也只有幾個人不陌生，這些人就是政府官員和專家們。要是讓普通市民參與城市的規(guī)劃，你會不會呢？很多市民也許就會啞口無言了。

城市是誰的？這個問題很簡單，城市是老百姓的。老百姓的城市如何規(guī)劃，如何建設(shè)，讓老百姓說了算才是最美好的，決策權(quán)應(yīng)該在百姓的手里。我們欣喜的看到南寧做法群眾路線。

現(xiàn)實生活中，對于城市規(guī)劃老百姓是陌生的。人家怎樣建，他們就怎樣用。而這樣脫離了群眾智慧和期盼的規(guī)劃以及建設(shè)后的城市，不可能將城市建設(shè)的最大功能和效益展現(xiàn)出來。往往就會出現(xiàn)了錢花的不少，效果卻不甚明顯的尷尬。這從某地投資了幾個億建設(shè)的一個人的車站；從某地剛蓋好就拆遷的化工廠；從某地剛修好就改道的城市道路，就可見一斑。因為決策的時候少了市民的參與，也就幾個專家和官員說說、議議就規(guī)劃處了藍圖，有些城市工程并不切合民意。多了的則是拍腦袋工程，投資不少百姓還不見得喜歡，最大的弊病還在于因為群眾不認同，一些地塊的拆遷、施工還帶來了難度。

當然，這幾年，一些地方在城市規(guī)劃的時候，也開始征求民眾意見。但是，措施還不夠徹底，最透明的辦法也就是等圖紙出來了，等規(guī)劃出來了，再象征性的公布一下，讓百姓投投票，其實這也就是一種形式上的征求民意。于是，在這種生米早已經(jīng)成為熟飯的境況下，出現(xiàn)了一個個面子工程，一個個半拉子工程，一個個政績工程。

南寧的做法很“奇特”，在全國來說還是首創(chuàng)。城市需要什么？老百姓最清楚。哪里需要一個公廁，群眾最明白；哪里需要小學(xué)，群眾最知道；哪里需要一個超市，群眾也最清楚。城市規(guī)劃讓“市民說”，什么地方建個什么建筑讓“市民說”，這體現(xiàn)的不僅僅是民主，更大的好處還在于，這樣的“市民說”成就的是城市建設(shè)的和諧，是城市建設(shè)資金的用到刀刃上，更會讓這些“市民說”的城市規(guī)劃更加實用。

一個城市是老百姓的，如何建設(shè)？“市民說”比“官員說”、“專家說”更會切合民意，這樣規(guī)劃出來的城市多的會是“市民路”、“市民?！?、“市民超市”........

“市民說”進規(guī)劃就是最好的“好話”，就是最好的的城市建設(shè)指南！“市民說”更是群眾路線的“指南針”！