需要把殯葬改革納入整體改革議程中。如果公權(quán)力更多地體現(xiàn)出服務(wù)性，一些地方存在的殯葬“特權(quán)”，也將失去存放之所。

日前，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》要求，黨員、干部去世后一般不召開(kāi)追悼會(huì)，并帶頭火葬和生態(tài)安葬，同時(shí)鼓勵(lì)黨員、干部去世后捐獻(xiàn)遺體或器官。

以高規(guī)格、用大力度推動(dòng)殯葬改革，折射出革除殯葬陋俗的現(xiàn)實(shí)急迫性。近年來(lái)，黨員、干部違反土地政策濫占耕地、違規(guī)土葬、建豪華墓地等現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。在一些地方，借領(lǐng)導(dǎo)干部家屬白事大操大辦、收取財(cái)物，也幾成潛規(guī)則。寄托哀思的人之常情，被權(quán)力庸俗化玷污。對(duì)此，公眾側(cè)目已久。“生時(shí)分級(jí)別，死也不平等”等語(yǔ)，道出了群眾的不滿。推動(dòng)殯葬改革新意見(jiàn)，首次明確禁止黨員、干部在喪事活動(dòng)中大操大辦、鋪張浪費(fèi)和借機(jī)斂財(cái)，首次規(guī)定了黨員、干部要帶頭實(shí)行生態(tài)安葬，鼓勵(lì)去世后捐獻(xiàn)器官或遺體，體現(xiàn)了對(duì)殯葬陋俗的嚴(yán)肅糾正，也體現(xiàn)了改革祭奠儀式的新意。要求黨員、干部帶頭文明祭奠和低碳祭掃，積極參與社區(qū)公祭等現(xiàn)代追思活動(dòng)，有助于建立與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的祭奠儀式，并為建立更高層面的公祭儀式創(chuàng)造條件。

殯葬改革，是對(duì)公權(quán)力違規(guī)使用的重要約束，也是建立現(xiàn)代公序良俗的需要。因此，這項(xiàng)改革不僅適用于權(quán)力運(yùn)行機(jī)制這一范疇，也適用于古老社會(huì)傳統(tǒng)、固有習(xí)俗這一更宏大的范疇。這就對(duì)殯葬改革能否可持續(xù)，能否達(dá)到預(yù)期目的，能否上升為從黨員、干部到一般群眾的文化自覺(jué)提出了更高要求。

建立更現(xiàn)代的殯葬程式和生命認(rèn)知，權(quán)力機(jī)制內(nèi)成員理應(yīng)做出表率，以此帶動(dòng)全社會(huì)規(guī)模的改革行動(dòng)。這個(gè)過(guò)程可能是漫長(zhǎng)的，短期無(wú)法評(píng)估的，卻是必須長(zhǎng)期實(shí)施的。這也意味著，需要恒定持久的制度規(guī)范。由此考量，此前頒行的殯葬管理?xiàng)l例、民政部相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)及地方性法規(guī)，需要更新已顯滯后的內(nèi)容，根據(jù)殯葬改革的新要求，納入新的政策精神，強(qiáng)化可操作性。

同時(shí)，需要把殯葬改革納入整體改革議程中。“五位一體”的全面深化改革新思路，其涉及面足以涵蓋殯葬改革的制度供給需要。殯葬改革既涉及政治文明的優(yōu)化，也涉及生態(tài)文明的加強(qiáng)，同時(shí)也在行政職能轉(zhuǎn)變的改革框架內(nèi)。如果公權(quán)力更多地體現(xiàn)出服務(wù)性，一些地方存在的殯葬“特權(quán)”，也將失去存放之所。

更重要的是，“五位一體”的全面深化改革，具有最強(qiáng)大的政治意志，并設(shè)定了清晰的目標(biāo)和操作路徑，其長(zhǎng)期性戰(zhàn)略，將使殯葬改革獲得最可靠的動(dòng)能。

要讓殯葬改革順利進(jìn)行下去，就必須將其從移風(fēng)易俗的“口號(hào)治理”中解放出來(lái)，提升到“制度治理”層面。以改革尋求制度紅利的當(dāng)下，正是時(shí)機(jī)。

本報(bào)特約評(píng)論員 邇曉