對(duì)于不少公務(wù)員來(lái)說(shuō)，剛剛過(guò)去的2013年也許是“悲催”的一年，未來(lái)幾年或?qū)⒏氨摺保饕蛟谟冢?013年可謂公務(wù)員的禁令之年，據(jù)《法治周末》報(bào)道，自黨的十八大至今，從八項(xiàng)規(guī)定伊始，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中紀(jì)委等中央部門至少出臺(tái)了14部約束黨政機(jī)關(guān)工作人員各項(xiàng)行為的規(guī)定，幾乎涵蓋了公職人員工作生活的各個(gè)方面，成為他們頭上的“緊箍咒”。

2012年12月4日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，拉開了本屆領(lǐng)導(dǎo)人轟轟烈烈整頓吏治的序幕。不久，“六項(xiàng)禁令”面世，規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化，范圍也進(jìn)一步明確擴(kuò)至各地各部門，“向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)”等被禁止；去年1月，習(xí)近平在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上，提出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”；去年4月，中共中央政治局作出決定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)；5月，中紀(jì)委啟動(dòng)“清卡”行動(dòng)，要求紀(jì)檢人員限期之內(nèi)自行清退各種名目的會(huì)員卡；8月、9月，中央連發(fā)三道“禁禮令”，要求堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)；10月，中共中央和國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》；10月31日，中紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品的通知》；11月21日，中紀(jì)委再下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》；12月4日，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，12月6日，中組部發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》……

縱觀中央禁令，有三大特點(diǎn)。其一，出臺(tái)密集，到去年12月份更加緊鑼密鼓，每隔幾天就是一項(xiàng)規(guī)定；其二，包括萬(wàn)象，涉及范圍越來(lái)越廣，稱得上事無(wú)巨細(xì)，面面俱到；其三，可操作性強(qiáng)，令行禁止。難怪有公務(wù)員感嘆，“一條接一條，管得是越來(lái)越細(xì)，看來(lái)以后公務(wù)員是越來(lái)越不好當(dāng)了，公務(wù)員職業(yè)的下行趨勢(shì)估計(jì)是不可避免的了。”

這番言辭，絕非矯情?？v觀中央禁令，涉及到食、住、行、游、玩、用等方面，甚至包括了禁煙令。換言之，大吃大喝不能有了，不能隨便配備公車了，想住豪華賓館、坐頭等艙幾乎不可能了，到娛樂(lè)場(chǎng)所瀟灑被盯住了，辦公面積壓縮了，想出國(guó)不那么容易了，向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)被禁止了，靠婚喪嫁娶斂財(cái)要吃苦頭了，連公款買賀年卡、煙花爆竹都被叫停了，甚至要求領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場(chǎng)所要帶頭遵守禁煙規(guī)定，最具殺傷力的也許是中組部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》，它包括兩個(gè)方面，一是抽查，官員報(bào)告不實(shí)可能被抽查到；二是處罰，一旦被查到不實(shí)可就吃不了兜著走，輕者被免職，重則可能被移交司法機(jī)關(guān)處理。

官不好當(dāng)，這是好事。官，本來(lái)就不該好當(dāng)?，F(xiàn)代政治意義上的官員，必須恪盡職守，殫精竭慮，又要接受體制內(nèi)外的監(jiān)督，確實(shí)需要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如臨深淵、如履薄冰，如果好當(dāng)，要么是庸官要么是貪官。

從中央出臺(tái)的一系列規(guī)定看，有些是超越舊規(guī)的新條款，而有些則是“老調(diào)重彈”或者舊詞新唱，比如反四風(fēng)以及不能公款送禮等等。如果連這都做不到，當(dāng)然不配為官。應(yīng)該看到，我們的官員比西方一些國(guó)家的官員似乎好做多了，比如幾年前，芬蘭央行行長(zhǎng)在一次公務(wù)接待中，因點(diǎn)了一盤20歐元的鵝肝而被迫辭職，我們那些大吃大喝的官員，有幾人被撤職？

最值得欣慰的是，中央不僅密集出臺(tái)禁令，更是旨在以查為主。且不說(shuō)十八大以來(lái)已有18名省部級(jí)官員落馬，僅對(duì)那些違反八項(xiàng)規(guī)定的人就毫不手軟，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年11月底，已處理了2.5萬(wàn)多人?！袄茁暣?，雨點(diǎn)小，刮一陣風(fēng)就拉倒”常被用來(lái)比喻運(yùn)動(dòng)式反腐，事實(shí)上，本輪反腐，雷聲大，雨點(diǎn)也不小。當(dāng)然，“當(dāng)前反腐要以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間”，也并不排除制度反腐，最明顯的體現(xiàn)就是將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

“世路無(wú)如貪欲險(xiǎn)，幾人到此誤平生?！惫磐駚?lái)，有太多的公職人員因貪欲而毀了自己的人生。既然當(dāng)官，就別想著發(fā)財(cái)，別想著享受，習(xí)近平曾告誡官員，“如果覺(jué)得當(dāng)干部不合算，可以辭職去經(jīng)商搞實(shí)業(yè)，但千萬(wàn)不要既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)，還要利用手中權(quán)力謀取私利”，“要拎著烏紗帽干事，不要捂著烏紗帽做官”?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，當(dāng)官必然越來(lái)越難了。難是好事，難才正常。其實(shí)，如果收斂貪欲，兩袖清風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)，當(dāng)官有什么難的？

秦淮川（江蘇 職員）