美中兩國(guó)政治制度和文化歷史差異很大，兩國(guó)需要增加對(duì)對(duì)方政治制度的了解。

1998年到2000年間，我作為美國(guó)政府國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任，幾乎參與了當(dāng)時(shí)美中交往的所有事務(wù)。這段親身經(jīng)歷，讓我對(duì)美中關(guān)系產(chǎn)生了以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí): 首先，作為世界上最重要的雙邊關(guān)系，美中關(guān)系需要雙方高層領(lǐng)導(dǎo)人的持續(xù)關(guān)注。其次，合作對(duì)兩國(guó)都有重大、積極的影響。第三，領(lǐng)導(dǎo)人之間的私交也十分重要。這兩年，美中兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有多次長(zhǎng)時(shí)間的直接交流，我認(rèn)為這是非常積極的。

1979年1月1日，美國(guó)和中國(guó)正式建立外交關(guān)系。這改變了此后國(guó)際關(guān)系的戰(zhàn)略框架。美中關(guān)系的發(fā)展也驗(yàn)證了雙邊關(guān)系的重要性。35年來(lái)，無(wú)論是主張自由的民主黨，還是較為保守的共和黨執(zhí)政，美國(guó)政府都十分重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系。同樣，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也一直重視發(fā)展對(duì)美關(guān)系。美中雙方始終把發(fā)展關(guān)系視為重要議題。

沒(méi)人能預(yù)料到，美中關(guān)系可以發(fā)展得如此成功，雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)了近200倍，雙邊對(duì)話與合作機(jī)制涵蓋了政治、外交、經(jīng)貿(mào)、軍事等多個(gè)領(lǐng)域。美中關(guān)系的發(fā)展在廣度與深度上令人矚目。當(dāng)然，雙邊關(guān)系發(fā)展中，也存在一些問(wèn)題和摩擦，考驗(yàn)著雙方的互信。美中新型大國(guó)關(guān)系的提出，明確了“不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”的目標(biāo)，但如何踐行新型大國(guó)關(guān)系，需要時(shí)間的檢驗(yàn)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于中國(guó)自身的努力，美中合作也推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛。中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)提出一系列改革目標(biāo)。中國(guó)在金融、財(cái)政等方面的改革，將大大減少未來(lái)美中在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上的分歧。

目前，美中建立了多種對(duì)話機(jī)制。雙方應(yīng)就各自的國(guó)家利益坦誠(chéng)交流，建立沖突管理機(jī)制，減少分歧。在擔(dān)任亞洲事務(wù)高級(jí)主任期間，我非常贊同中國(guó)加入世界貿(mào)易組織。隨著美中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)交流的深入，雙方貿(mào)易摩擦?xí)豢杀苊獾卦黾?。如果中?guó)不加入世界貿(mào)易組織，美中之間的每一宗分歧，都可能影響雙邊關(guān)系。再比如，雙方正在談判的美中投資協(xié)定，隨著雙方投資額的增長(zhǎng)，在技術(shù)層面的分歧不可避免，而對(duì)話機(jī)制能幫助雙方減少分歧所帶來(lái)的負(fù)面影響。

美中兩國(guó)政治制度和文化歷史差異很大。我認(rèn)為，美中兩國(guó)需要增加對(duì)對(duì)方政治制度的了解。不了解對(duì)方的政治運(yùn)作，將會(huì)影響雙方互信的構(gòu)筑。

（作者為美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心高級(jí)研究員，本報(bào)駐美國(guó)記者李博雅采訪整理）