日前，國(guó)土資源部按國(guó)務(wù)院要求組建不動(dòng)產(chǎn)登記局，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。國(guó)土資源部表示，將會(huì)同住建部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局，建立不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議制度；還將牽頭建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，推動(dòng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng)。

國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局掛牌成立，是建立和完善不動(dòng)產(chǎn)登記制度的重要突破。從宏觀的角度來(lái)說(shuō)，將此前分散在多個(gè)部門(mén)的職責(zé)整合到一個(gè)部門(mén)，有助于理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。但對(duì)普通民眾而言，統(tǒng)一登記制度最值得期待之處在于房產(chǎn)登記，它既有可能讓持續(xù)高燒的房?jī)r(jià)逐漸回歸理性區(qū)間，又可能成為進(jìn)一步推進(jìn)官場(chǎng)反腐的催化劑。

先說(shuō)房?jī)r(jià)。建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，有助于摸清房地產(chǎn)市場(chǎng)的真實(shí)底細(xì)，推動(dòng)全國(guó)房產(chǎn)的住房信息聯(lián)網(wǎng)，這對(duì)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和推進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控具有重要意義。一方面，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度對(duì)市場(chǎng)部分灰色房源存量有直接威懾作用，可能會(huì)導(dǎo)致部分拋售現(xiàn)象；另一方面，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度能給全面開(kāi)征房產(chǎn)稅打好基礎(chǔ)，進(jìn)而可能擠掉投機(jī)性購(gòu)房需求，甚至出現(xiàn)潘石屹預(yù)言的“房?jī)r(jià)馬上跌”。

再說(shuō)反腐。在最近幾年曝光的貪腐案件中，多數(shù)官場(chǎng)折戟的問(wèn)題官員，落馬后都被查出名下?lián)碛卸嗵追慨a(chǎn)。那些動(dòng)輒價(jià)值百萬(wàn)的房產(chǎn)遠(yuǎn)超出官員正常收入水平，它們要么是錢(qián)權(quán)交易中的賄物，要么是官員用“贓錢(qián)”所購(gòu)。不難想象，如果能建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，并將領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人情況申報(bào)制度落到實(shí)處，那些潛伏官場(chǎng)的“房叔”“房嬸”有可能無(wú)可遁形，紀(jì)檢部門(mén)也將獲得重要的反腐線(xiàn)索。

推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度對(duì)普通民眾來(lái)說(shuō)影響力很小，但對(duì)那些鉆了房產(chǎn)管理制度空子的“既得利益群體”來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一種致命威脅，因?yàn)檫@意味著他們今后持有多套房產(chǎn)的成本和風(fēng)險(xiǎn)將顯著增加。不難想象的是，無(wú)論是調(diào)控房?jī)r(jià)還是推動(dòng)反腐，完善不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度都將面臨不小的阻力。有些“屁股不干凈”的人，可能打著保護(hù)個(gè)人隱私等幌子，想方設(shè)法地阻撓或架空這一制度。

所幸的是，中央在推動(dòng)和完善不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度方面，表現(xiàn)出了堅(jiān)定的決心，并在協(xié)調(diào)各部門(mén)工作方面做了不少工作；國(guó)土資源部也已開(kāi)始會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律法規(guī)，這些都有助于為下一階段的工作掃清障礙。任何一項(xiàng)改革都涉及復(fù)雜的利益博弈，各級(jí)決策者要分清短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)體利益與全局利益孰輕孰重的問(wèn)題，用有魄力的改革舉措回應(yīng)民眾的殷切期待。

湯嘉琛（媒體評(píng)論員）