克里米亞入俄后，西方對俄羅斯的制裁進一步升級。3月24日，第三屆世界核安全峰會在“克里米亞烏云”籠罩下于荷蘭海牙召開。作為全球第二大核國家，俄羅斯只派出外長拉夫羅夫代表普京參會。不過，缺席的普京依然是游蕩在海牙上空的“縹緲孤鴻影”。在這場多少有些跑題的“孤俄會”上，歐美國家放言可能將俄羅斯從“八國集團”除名，拉夫羅夫則針鋒相對地表示俄羅斯對此并不在意。

烏克蘭發(fā)生內亂以來，西方已經(jīng)從政治、經(jīng)濟和軍事等領域對俄實施制裁。面對歐美的步步緊逼，俄羅斯態(tài)度強硬，高層領導人不斷放出對制裁不屑一顧的言論，甚至有意在媒體面前展現(xiàn)出“讓暴風雨來得更猛烈”的豪情。俄羅斯為何不怕西方制裁？

一方面，在當今高度相互依存的世界里，對大國實施制裁的后果存在多種不確定性。首先，大國之間的制裁，帶來的結果通常是相互傷害。制裁行為很難在不損害自身利益的情況下實施?！皻橙ё該p八百”的邏輯，讓西方大國投鼠忌器，“治重癥”卻不敢“下猛藥”。相比薩達姆的伊拉克和米洛舍維奇的南聯(lián)盟當年所受到的嚴厲制裁，西方國家針對俄羅斯所采取的懲罰仍顯得不痛不癢。即便歐美領導人痛下決心“用猛藥”，其國內各種利益集團也未必配合。比如，德國大眾汽車公司日前已經(jīng)明確表示，將不顧歐盟制裁舉措，堅持其在俄羅斯的業(yè)務擴張計劃；其次，俄羅斯是世界上幅員最為遼闊的國家，石油、天然氣等資源極為豐富。戰(zhàn)略資源禁運之類足以扼斷小國“咽喉”的“殺手锏”，用在“北極熊”身上卻難傷其毫發(fā)；最后，歐美的很多戰(zhàn)略家將中俄結盟視作西方世界的夢魘。他們擔心把俄羅斯逼得太緊，會促進俄羅斯和中國接近。

另一方面，克里米亞公投的結果讓俄羅斯和西方在相互較量時的底氣出現(xiàn)此消彼長，也讓西方國家實施制裁的合法性受到質疑。雖然默克爾等西方領導人批評普京“與現(xiàn)實脫節(jié)，生活在另一個世界”，但在烏克蘭問題上，普京并非一味蠻干。如果沒有公投，俄羅斯當年以戰(zhàn)爭方式使南奧塞梯從格魯吉亞分裂的模式，實際上很難再次復制，因為與南奧塞梯和格魯吉亞相比，克里米亞和烏克蘭除了自身規(guī)模都更大，對西方的戰(zhàn)略重要性也要大得多。阻止俄烏戰(zhàn)爭是歐美大國的共識。正因如此，俄羅斯此前雖曾一度出兵克里米亞，但劍拔弩張之后，普京最終還是向西方示弱，聲稱戰(zhàn)爭只有在非常極端的情況下才會發(fā)生。就在俄羅斯軍隊已經(jīng)開始從克里米亞撤離之際，克里米亞的公投給俄羅斯以巨大支持。面對公投結果，西方也陷入了自己挖掘的邏輯和道義困境。當年科索沃的獨立，正是西方打“公投牌”一手策劃所致。雖然歐美一致拒絕承認克里米亞入俄的合法性，但如此公然奉行雙重標準，也讓他們在實施制裁時顯得底氣不足。公投為俄羅斯對抗西方制裁提供了關鍵的砝碼。西方大國曾經(jīng)抱起的石頭，這次狠狠地砸到了自己的腳上。

一個國家所采取的戰(zhàn)略行為，本質上是其在成本和受益之間權衡計算的結果。在俄羅斯歷史上，尋找黑海出?？诘膲粝耄峭苿悠湓趲讉€世紀當中不斷西進的關鍵驅動力。吞下近26萬平方公里的黑海戰(zhàn)略要地，俄羅斯從中得到的，遠大于其在西方制裁中可能付出的一切成本。

綜合來看，通過制裁讓一個大國在領土得失之類的重大利益面前屈服，難度非常之大，而讓強人普京把到嘴的肥肉吐出來，也無異于與虎謀皮。在克里米亞公投之前，歐美國家可以站在道義高點指責俄羅斯，而由于其曾經(jīng)的所作所為，克里米亞被從堡壘內部攻破后，局面發(fā)生了對西方世界極為不利的逆轉。俄羅斯從克里米亞內部變局中獲得的不僅是勇氣，更有重大的現(xiàn)實利益。不戰(zhàn)而屈人之兵之后，俄羅斯不會在制裁面前屈服。雖然克里米亞對西方而言具有極端重要性，但面對道義困境和現(xiàn)實障礙，歐美大國顯得進退失據(jù)。在此情形下實施的制裁行為，必然面臨著集體行動的困境，效果不彰且難以持久。歐美大國的制裁行為具體會延續(xù)多久尚有不確定性，唯一確定的是，它所能起到的作用是幫助西方挽回些顏面而不是整個局面。

卜永光（浙江 學者）