中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，近日，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司召開(kāi)2013年度紀(jì)委書(shū)記述職會(huì)議。國(guó)家行政學(xué)院汪玉凱教授表示，中石油紀(jì)委書(shū)記述職，與中石油近年接連出現(xiàn)腐敗有很大關(guān)系?！斑@么多紀(jì)委書(shū)記，卻并沒(méi)有發(fā)揮好作用，中石油內(nèi)部出現(xiàn)這么嚴(yán)重的腐敗，這可以說(shuō)是紀(jì)委部門(mén)的失職。”（4月14日京華時(shí)報(bào)）

而另一則消息也被多家媒體報(bào)道：中石油對(duì)外合作經(jīng)理部總經(jīng)理閻存章被中紀(jì)委專案組從辦公室?guī)ё?，原因不詳。有媒體統(tǒng)計(jì)，截至今年4月，至少有45人涉中石油案“倒下”，他們或在從與中石油合作中得到政績(jī)，或公司寄生中石油，或與中石油有交叉業(yè)務(wù)。

只有你想不到的，沒(méi)有做不到的，這句話用在中石油腐敗上，再貼切不過(guò)，中石油的腐敗早已超乎民眾的想象，然而，這么多的腐敗，要說(shuō)紀(jì)委部門(mén)沒(méi)責(zé)任，那不現(xiàn)實(shí)，不過(guò)，板子全打在中石油各級(jí)紀(jì)委書(shū)記的身上，可能也有失公允。

從中石油從去年8月開(kāi)始的調(diào)查情況來(lái)看，腐敗正是從上而下的，無(wú)論是前中石油董事長(zhǎng)、國(guó)資委原主任蔣潔敏，還是中央候補(bǔ)委員、中石油副總經(jīng)理王永春、中石油副總經(jīng)理李華林、中石油股份副總裁兼長(zhǎng)慶油田總經(jīng)理冉新權(quán)等，倒下來(lái)的45人中，有幾個(gè)不是一把手，或者是非常重要的崗位，有幾個(gè)排名不在同級(jí)紀(jì)委書(shū)記之前的，讓下級(jí)監(jiān)督上級(jí)，豈不是天方夜譚。

試想紀(jì)委書(shū)記，包括紀(jì)委工作人員，人事任免、工資福利都還攥在被監(jiān)督者手中，“吃人家的飯不服人家管”，除非你是神仙，生活在真空之中，中石油的各級(jí)紀(jì)委書(shū)記能保持自身廉潔已屬不易，換成你我，又會(huì)如何？

當(dāng)然，也會(huì)有人說(shuō)，關(guān)鍵的是，作為“治官之官”的紀(jì)委書(shū)記，在國(guó)企內(nèi)部是否實(shí)行了上級(jí)的垂直領(lǐng)導(dǎo)或者是雙重領(lǐng)導(dǎo)，筆者看來(lái)，也沒(méi)用，從近日?qǐng)?bào)道來(lái)看，腐敗正是從上面開(kāi)始的，你下級(jí)紀(jì)委別說(shuō)查，就是稍微過(guò)問(wèn)一下，恐怕自己的位置能不能保住都在兩可之間。

公開(kāi)資料顯示，去年在一周內(nèi)落馬的五名中石油系統(tǒng)高管：王永春、李華林、冉新權(quán)、王道富、蔣潔敏，其學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷都高度重合，蔣潔敏、李華林同為勝利油田系成員，李華林、王道富、冉新權(quán)同為西南石油大學(xué)校友，其中冉新權(quán)和王道富都曾在長(zhǎng)慶油田共事，王永春與蔣潔敏在工作履歷中更是有長(zhǎng)時(shí)間重合。正如國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱所言，中石油確實(shí)是一個(gè)腐敗非常典型的行業(yè)，多高管腐敗，且這些高管都是一伙的，任人唯親，“如果不是他們一伙的，根本進(jìn)不去。這也是中石油腐敗很關(guān)鍵的一個(gè)問(wèn)題。”

要解決以上問(wèn)題，在筆者看來(lái)，除了常規(guī)的紀(jì)委書(shū)記異地任職、紀(jì)委垂直領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)資委派駐等形式外，國(guó)有企業(yè)更重要的是應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)責(zé)，形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理者之間的制衡機(jī)制。

另外，在“三重一大”：重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用，必須經(jīng)集體討論做出決定，并盡最大可能的公開(kāi)透明，陽(yáng)光才是最好的防腐劑。