2012年3月12日，首都圖書館聯盟宣告正式成立，與其他文化聯盟一樣，首都圖書館聯盟推出了10項惠民措施，其中受到市民特別關注的是34所北京高校圖書館將向社會開放。兩年多的時間過去了，北京青年報記者調查發(fā)現，該工作的進展并不樂觀，其中曾承諾開放的18所高校圖書館，仍有9所完全不對外開放。（4月24日《北京青年報》）

人們常常說高校圖書館是“沒有圍墻的大學”，但長期以來，我國各學校的資源設施呈“割據式擁有”，一般情況下，校外的人根本無法享用這些資源。據統(tǒng)計數字顯示，我國大學圖書館藏書流通率平均低于40%，個別的不足20%，差不多有將近4億冊圖書在“睡覺”，相當于全國公共圖書館的藏書總量，造成極大的館藏資源、設備及人員的浪費。

高校圖書館將普通市民拒之門外，卡在高校圖書館社會責任的缺失上。我國大學的建設經費雖然來自公共財政，但說到底花的還是納稅人的錢，從這個意義上說，學校的文化和體育設施顯然不能關起門來成為學校的私有財產。雖然教育部2002年2月21日頒發(fā)的《普通高等學校圖書館規(guī)程(修訂)》第二十一條明確指出：“有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放?！钡蠖鄶蹈咝橐?guī)避公共服務責任，將自己歸入“條件不成熟”和“不可能”的行列。

早在17世紀，著名的德國圖書館學家諾德就提出，“圖書館不應只為特殊階層服務，應該向一切愿意來圖書館學習的人開放?！倍鞣揭恍﹪业母咝D書館，一直以來都重視社會化職能，而且這種社會化服務還不僅僅是允許借閱這么簡單。據悉，在美國舉辦的圖書館獎（包括高校圖書館）評獎中，獲獎圖書館無一例外都要重視圖書館的社會教育。許多高校圖書館每年堅持在寒暑假期間舉辦讀書活動，并向當地中小學生開放，借此“給孩子們一個好的印象”。而耶魯大學更是樹立一個理念：幫助紐黑文成為“人人讀書的城市”，從理念到行動，完全成為社會化的圖書館。甚至，耶魯大學圖書館已經成為游人必須參觀的“景點”。人們進入其中，看到里面學生們的孜孜不倦，難免會受到感動，也更有坐下來一起閱讀的沖動。

阿根廷國家圖書館館長、著名作家博爾赫斯曾經說過這樣一句話：“如果有天堂，天堂應該是圖書館的模樣?！贝髮W圖書館作為一種公共資源，在保證必要的教學條件，完成必須的教學任務之外，應該有惠及公眾，滿足間接出資人，也即納稅人需求的義務，這也是大勢所趨。就我國而言，大學圖書館要承擔起更多社會責任，關鍵要從三個方面做起。首先，要找準高校圖書館的職能定位。圖書館資源不僅僅屬于某一個學校某一個部門，而是屬于國家和社會的；作為社會資源的一部分，高校圖書館有責任分擔公共圖書館的壓力，為附近社區(qū)提供部分信息服務和技術咨詢服務。其次，要提高圖書館管理理念，增強社會服務意識。我國目前使用的是1950年蘇聯圖書館分類方法，導致高校圖書館形成只為教學科研提供服務的落后觀念，隨著“資源共享”在大眾觀念上達成共識，高校圖書館對社會開放成為一種發(fā)展趨勢。第三，要建立政府、企業(yè)和高校共建圖書館的模式。積極借鑒國內外成功經驗，如北京科技大學圖書館與社會簽訂協(xié)議，居民隨時可借閱圖書，芬蘭赫爾辛基大學圖書館完全打破大學圖書館與公共圖書館的壁壘。只有這樣，大學圖書館才能沖出學校的圍墻，推廣到所有公共文化服務領域。