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                        垃圾費(fèi)捆綁水費(fèi) 利收費(fèi)也應(yīng)利分類

                        2014-05-13 09:10? 張  漲?來源:廣州日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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                        近日,市城管委分類處處長尹自永透露,廣州正在醞釀的垃圾收費(fèi)改革或?qū)⒉扇“创?jì)量和隨水費(fèi)征收相結(jié)合的方式。垃圾費(fèi)與水費(fèi)的捆綁方案計(jì)劃在六七月向社會(huì)公開征求意見,并在今年底正式出臺(tái)。

                        此次廣州醞釀將垃圾費(fèi)與水費(fèi)捆綁收取,確實(shí)有利于解決一些實(shí)際問題,其中最關(guān)鍵的就是垃圾費(fèi)繳費(fèi)率太低。有數(shù)據(jù)顯示,目前廣州垃圾處理費(fèi)收繳率僅有50%~60%。由于采取上門收取的方式,很容易出現(xiàn)拖欠、漏繳,但作為一項(xiàng)基本生活需要,交水費(fèi)卻是每個(gè)人都無法回避的。垃圾費(fèi)“傍上”水費(fèi)這樣的“剛性繳費(fèi)”,對(duì)于提高繳費(fèi)率肯定有一定效果。另一方面,按照已經(jīng)實(shí)施類似措施的城市經(jīng)驗(yàn)來看,用水越多、垃圾費(fèi)可能越高,這樣的思路也能讓公眾加深節(jié)約用水的觀念。

                        但垃圾費(fèi)捆綁水費(fèi)要真正落地,成為一項(xiàng)行之有效的制度,還有很多地方需要完善。首先,雖然捆綁的目的之一在于提高繳費(fèi)率,但我們也不能忽略,城中村作為垃圾費(fèi)收不上來的重災(zāi)區(qū),同時(shí)也是用水“一戶一表”還未完全實(shí)現(xiàn)的區(qū)域,不少住戶對(duì)于自己用水多少尚且沒有明確計(jì)算依據(jù),就要以水費(fèi)高低作為征收垃圾費(fèi)的參考,客觀上硬件設(shè)施仍有缺陷。而除開操作層面上的問題之外,捆綁收費(fèi)的理念和依據(jù)也可能引來一些質(zhì)疑。歸根結(jié)底,垃圾是垃圾,用水是用水,兩者之間能否通過數(shù)據(jù)調(diào)研、科學(xué)分析建立換算關(guān)系,這本身也存在疑問。盡管外地或有相關(guān)研究,但各地都有自己的不同情況,廣州要效仿,必須調(diào)研本地的情況使其更具有說服力。

                        垃圾費(fèi)怎么征收,并不僅是一個(gè)收費(fèi)問題。從本質(zhì)上來說,垃圾費(fèi)之所以存在,是因?yàn)樘幚砝仨氈Ц兑欢ǖ某杀?。換言之,收費(fèi)并不是目的,處理垃圾才是目的。以此觀之,選擇什么樣的收費(fèi)方式,也不應(yīng)該僅僅站在是否有利于收費(fèi)的角度去考慮,而要從是否可以促進(jìn)垃圾分類回收處理的全盤上去考慮。目前相關(guān)部門也坦言,如何讓隨水費(fèi)征收促進(jìn)垃圾分類還需要進(jìn)一步探討。因此,垃圾費(fèi)捆綁水費(fèi)是否可行不必急著作出決策,不妨從小范圍試點(diǎn)開始,輔以各種優(yōu)惠政策,比如規(guī)定垃圾分類的住戶換算系數(shù)低一些,而垃圾分類做得不好的住戶水費(fèi)換算出來的垃圾費(fèi)率就比較高,或者干脆以垃圾分類量來換算抵扣水費(fèi)……方法很多,但哪種最為投入小見效快,哪種最能在促進(jìn)垃圾分類的前提下提高繳費(fèi)率,還應(yīng)摸著石頭過河,多些耐心。

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