6月25日下午,浙江省省長李強宣布“浙江政務服務網(wǎng)”正式開通運行。通過這個運行在阿里云計算平臺上的“政務超市”,網(wǎng)民可以像逛淘寶一樣逛“衙門”,省、市、縣三級政府6萬余個審批事項均可一網(wǎng)搞定,并使用支付寶繳費。(中國新聞網(wǎng)6月26日) “政務超市”的最大特色是便民。浙江省政府方面舉例說,假如浙江全省約27萬辦事對象不再跑到省級大廳辦審批,以每次辦理平均往返花費4小時計,累計可為辦事對象節(jié)約108萬小時,約等于123年??梢韵胂螅罢粘小钡拈_通,在極大節(jié)約民眾的時間和經(jīng)濟成本之外,也將顯著提升政府部門本身的辦事效率和行政美譽度。 中國式辦證難素來受到民眾詬病。去年9月,一名北漂小伙為辦護照往返家鄉(xiāng)6次的遭遇,經(jīng)央視《焦點訪談》節(jié)目播出后,引發(fā)社會強烈共鳴,被稱為“用權力折騰百姓”。辦證難固然與一些公職人員的工作作風和態(tài)度有關,但是更深層次的原因在于行政審批事項過于繁雜、審批制度過于僵化?!罢粘小钡囊饬x不僅在便民,更在于權力品質(zhì)的回歸。如果把包括陽光政務、行政審批、便民服務在內(nèi)的政務服務網(wǎng)形象地比作“超市”的話,政府部門和具體辦事人員就相當于這家“超市”的服務員,其主要職責就是不斷完善服務種類并提供良好的服務,讓公眾真正成為“上帝”。長期以來,原本是行政服務事項卻被當成了行政管理,這就很容易引發(fā)權力腐敗,比如“吃卡拿要”等等。 黨的十八大報告中被引用最多的一句話就是“讓市場在資源配置中起決定性作用”。如何做到這一點?最根本的路徑就是簡政放權,規(guī)范權力的運用。從管理變?yōu)榉?,把市場和民眾能自己辦好的事情交還給市場和民眾,這在為政府自身“減負”的同時,也釋放了市場活力、賦予民眾更大自主權?!罢粘小辈皇且粓黾夹g革命,而是一場觀念層面的更新?lián)Q代。權力與權利的一進一退,既是權力為民意識與謙抑性的最好體現(xiàn),也是民眾權利得到尊重的最大保障。 “政務超市”辦得好不好,民眾究竟?jié)M意不滿意,關鍵還在于政務信息能否公開透明,因此曬權力清單便成為一項必選動作。在開通“政務超市”的同時,浙江省同步發(fā)布了政府改革“三張清單”——浙江省政府部門權力清單、企業(yè)投資項目負面清單、省級財政專項資金管理清單,并在網(wǎng)上全面曬權。開通“政務超市”與曬權力清單看似兩種舉措,實質(zhì)是一個問題的兩個方面,如果不厘清權力清單,不明確政府該管什么、不該管什么,那么民眾自然會無所適從,“政務超市”也會處處存在禁區(qū)和死角。換言之,政府曬權力清單既是為了便民,更是為了自我約束。 像逛淘寶一樣逛“衙門”,到政府部門辦事就像去超市購物一樣簡單便捷——但愿浙江的“政務超市”能被廣泛復制。 |
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