【隨著駕馭市場經(jīng)濟能力不斷提高，中國必然告別“內(nèi)外資差別化對待”模式，進入企業(yè)不分“內(nèi)外”、不問出身，均依法嚴格監(jiān)管并保障合法權(quán)益的新階段。對內(nèi)資、外資企業(yè)施以相同法度的反壟斷將進入常態(tài)化，成為中國經(jīng)濟“新常態(tài)”的有機部分?！?/p>

日本上市公司、汽車零部件制造商日本精工株式會社昨天發(fā)布公告，承認因軸承業(yè)務(wù)違反中國反壟斷法，接到了中國國家發(fā)改委的反壟斷罰單，罰款金額高達1.74億元人民幣。隨后，日本精工的競爭對手、軸承制造商恩梯恩公司也表示，中國國家發(fā)改委已對該公司開出1.192億元人民幣罰單。兩家日企將被罰2.9個億。（相關(guān)報道見8月20日《北京青年報》）

這是本輪針對在華車企和輸華汽車零部件企業(yè)的反價格壟斷以來，中國反壟斷監(jiān)管機構(gòu)開出的第二張和第三張罰單。8月3日，德國寶馬在武漢的4家4S店，因價格壟斷已認罰162.67萬元并執(zhí)行到位。

近段時間，因涉嫌零部件價格壟斷和價格歧視，先后有12家日本輸華汽車零部件企業(yè)接受國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查。本月上旬，國家發(fā)改委向媒體披露，已完成對12家輸華日本汽車零部件企業(yè)的價格壟斷調(diào)查。日本精工和恩梯恩公司受罰，只是反壟斷進入處罰階段的開始，這意味著未來一段時間，可能還有其他涉案輸華日本汽車零部件企業(yè)將為長期對華價格壟斷接受中國法律的處罰。

本輪針對在華外資車企和輸華汽車零部件供應(yīng)商的反壟斷調(diào)查，同時涉及日系、德系、美系車企，以及它們在華的合資車企及經(jīng)銷渠道，可以相信，相應(yīng)的反壟斷調(diào)查還將深入進行，相應(yīng)的處罰才剛剛起步，后續(xù)執(zhí)法行動仍將陸續(xù)公開進行。

此輪針對洋車企的反壟斷執(zhí)法進入罰款階段的當口，適逢中國商務(wù)部公布7月份及今年前7個月國內(nèi)利用外資的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。有人認為是巧合，有人則好做聯(lián)想，在前天商務(wù)部召開的例行新聞發(fā)布會上，一般會就統(tǒng)計數(shù)據(jù)本身提問的外媒記者集體“跑題”，紛紛將反壟斷話題拋向了商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽，“逼”著沈丹陽解釋，7月份中國實際利用外資數(shù)據(jù)不太好看，是否與對洋車企業(yè)開展反壟斷執(zhí)法有關(guān)。沈丹陽表示，相信絕大多數(shù)外商投資企業(yè)仍將在中國依法開展經(jīng)營活動，根本不會因為查幾個案子，就把外商投資企業(yè)嚇回去。

沈丹陽干脆利落的答復(fù)在于坐擁“中國底氣”。沒錯，前7個月中國實際利用外資同比下降了0.35%，而如果將銀行、證券、保險領(lǐng)域數(shù)據(jù)計算入內(nèi)，實際利用外資依然呈正增長。更值得一提的是，在實際利用外資增幅步入“慢跑”階段，外商投資增幅由正轉(zhuǎn)負的只是普遍產(chǎn)能過剩的制造業(yè)，至于服務(wù)業(yè)外資，今年前7個月的同比增幅則高達11.43%。這恰恰說明，國內(nèi)以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主要撬杠的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，已在來華投資的外商中得到了認同響應(yīng)，表明外商對中國發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的前景同樣看好。

今年以來，多個場合提到了中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”，十八大以來，中國經(jīng)濟主動放棄粗放式、外延式、數(shù)量型發(fā)展模式，致力于精準式、內(nèi)涵式、質(zhì)量型發(fā)展模式，我們?yōu)檫@一歷史性轉(zhuǎn)型所作的努力初見成效，已受到國內(nèi)輿論的充分認同和國外輿論的高度關(guān)注。

中國經(jīng)濟“新常態(tài)”的內(nèi)涵，包含依法治市、公平競爭、內(nèi)資外資企業(yè)一律合法經(jīng)營、一同享受國民待遇等等題中應(yīng)有之義。隨著中國駕駛市場經(jīng)濟的能力不斷提高，技法日益嫻熟，自然會告別20多年來不同程度的“內(nèi)資外資差別化對待”，進入企業(yè)不分“內(nèi)外”、不問出身，均依法嚴格監(jiān)管并保障合法權(quán)益的新階段。在此過程中，對內(nèi)資、外資企業(yè)施以相同法度的反壟斷將進入常態(tài)化，成為中國經(jīng)濟“新常態(tài)”的有機部分。